В КПРФ предложили повысить бюджетные доходы более чем на 1 трлн рублей с помощью прогрессивной шкалы НДФЛ

28.03.2018 12:21

Автор: Александр Андреев

В КПРФ предложили повысить бюджетные доходы более чем на 1 трлн рублей с помощью прогрессивной шкалы НДФЛ

Фото: ПГ / Владимир Афанасьев

В России следует ввести прогрессивную шкалу ставок налога на доходы физлиц и установить пониженную ставку НДФЛ в 5% для лиц с ежегодным доходом менее 100 тысяч рублей. Соответствующий документ внесла на рассмотрение Госдумы группа депутатов от КПРФ во главе с председателем партии Геннадием Зюгановым.

Предложение законодателей включает изменения в Налоговый кодекс в части введения прогрессивной шкалы ставки налога на доходы физических лиц, что, как считают в КПРФ, установит всеобщность налогообложения, равномерность распределения налога между налогоплательщиками с разным уровнем доходов и позволит пополнить бюджет более чем на 1 трлн рублей в 2019 году.

В пояснительной записке к документу, с которой ознакомилась «Парламентская газета», что предлагается установить пониженную ставку НДФЛ 5% для лиц, имеющих доходы менее 100 тысяч рублей в год, а для лиц с доходами свыше 3 млн рублей в год — ввести повышенные ставки НДФЛ от 15 до 25 процентов.

Коммунисты напомнили, что до введения этой нормы в налоговой системе в 2001 году единой ставки в 13% действовала прогрессивная шкала ставки НДФЛ в диапазоне от 12 до 35 процентов с учётом уровня доходов физлиц.

Это позволило людям с высоким уровнем доходов вывести из страны в офшоры по разным каналам средства на общую сумму более 60 трлн рублей.

Необходимость введения прогрессивной шкалы ставки НДФЛ, по мнению авторов инициативы, назрела после 2007 года, когда усилился вывоз российского капитала за рубеж, общая сумма которого по состоянию на 1 июля 2013 года составила свыше 526 млрд долларов, по данным Центрального банка.

В законопроекте предлагается ставку НДФЛ 13% сохранить в отношении большинства налогоплательщиков — 58,02 млн человек, что составляет 86,08% от общей численности плательщиков НДФЛ. По данным категориям налогоплательщиков порядок представления налоговых деклараций в налоговые органы не изменится.

Инициатива коснётся только 0,72% от общей численности налогоплательщиков — то есть тех, кто, по версии членов фракции КПРФ, обладает сверхдоходами.

Депутаты также обращаются к зарубежному опыту использования прогрессивной шкалы налога, указывая, что эта мера позволила пополнить бюджет наиболее динамично развивающихся стран, возможных лидеров мирового технологического развития.

Кроме этого, в связи с предлагаемым снижением ставки налога на доходы малообеспеченных граждан, имеющих доходы менее прожиточного минимума — до 100 тысяч рублей в год, с 13% до 5%, сумма выпадающих доходов в региональных и муниципальных бюджетах может составить около 71,168 млрд рублей.

Введение в действие прогрессивной шкалы ставок НДФЛ в случае принятия закона позволит повысить поступление доходов по этому налогу в региональные бюджеты в 2019 году, что разрешит им более активно решать экономические и социальные задачи, отнесённые к их полномочиям, уверены авторы инициативы.