Перекуем мечи на орала: мировое сообщество ищет рецепт борьбы с голодом

Шестой Всемирный продовольственный форум объединил десятки делегаций высокого уровня, но сытнее мир от этого пока не стал

С 8 по 16 октября в Риме, в штаб-квартире Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), прошел шестой Всемирный продовольственный форум. На одну из ключевых мировых площадок по проблемам борьбы с голодом съехались главы государств, министры, ученые, фермеры и молодежные делегации. Что обсуждали в Вечном городе и почему планету до сих пор не удалось накормить, разбиралась «Парламентская газета».

Пир на весь мир

Программа форума под девизом «Инновации сегодня — продовольствие завтра» включала три направления: молодежные инициативы, научно-инновационную площадку и инвестиционный форум в рамках инициативы «Рука об руку». Уже с 8 октября в римском Чирко Массимо (Большом цирке) — там, где когда-то императоры устраивали для плебса классические «хлеб и зрелища», — работала выставка «От семян до продуктов питания». На более чем 300 экспозициях из 140 стран было представлено около 400 видов различной продукции.

На торжественном открытии 12 октября генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй заявил: «Действия, которые мы предпринимаем сегодня, определят, смогут ли агропромышленные системы завтра прокормить растущий мир». С обращениями также выступили король Лесото Летсие III, президенты Анголы, Перу, Кубы, Турции и премьер-министр Италии Джорджа Мелони.

Впрочем, праздничный фон плохо вязался со статистикой. По данным доклада ООН SOFI-2026, в 2025 году около 645 млн человек во всем мире страдали от голода, а почти 2,7 млрд (каждый третий житель Земли) не могли позволить себе здоровое питание. Хотя доля голодающих и снизилась с 8,6% в 2022 году до 7,8% в 2025-м, прогресс остается нестабильным. Более того, Африка с 309 млн недоедающих впервые обогнала Азию, превратившись в самый «голодный» континент планеты.

Обещания вместо денег

Инвестиционный форум, открывшийся 13 октября, побил собственный рекорд: 38 стран и пять региональных инициатив представили проекты на 20,16 млрд долларов с потенциальным охватом 117,8 млн человек (годом ранее заявленная сумма составляла 17,3 млрд). «Построение устойчивости требует непрерывных инвестиций в сельскохозяйственный сектор», — подчеркнул Цюй Дунъюй.

Совокупный портфель инициативы «Рука об руку» с 2022 года вырос до 387 проектов на 47,26 млрд долларов. Однако фактически средства выделены не были: лишь на сумму 7,88 млрд долларов получены реальные финансовые обязательства или ведутся переговоры.

Параллельно работал пятый Форум науки и инноваций, где обсуждались биотехнологии, робототехника и искусственный интеллект для сельского хозяйства. Глава ФАО сформулировал три «теста на реальность»: доступность инноваций, научная строгость и ресурсная обеспеченность. «Не оставить никого позади — это не лозунг. А принцип "не оставить за бортом ни одного фермера" — не просто стремление, а проверка реальностью», — заявил Цюй Дунъюй, отметив, что 96% населения, лишенного доступа к интернету, проживает в странах с низким и средним уровнем дохода. Одной из главных мыслей форума стала идея, что биотехнологии и ИИ не должны превратиться в роскошь для избранных, а обязаны стать доступными для всех.

ЕАЭС готов помочь

Россия была представлена на форуме заместителем главы МИД Александром Алимовым, который выступил на Форуме науки и инноваций. Он обозначил продовольственную безопасность как «общую глобальную задачу» и заявил о готовности Москвы к научной дипломатии. На сессии по восстановлению деградированных земель замминистра сельского хозяйства Марина Афонина рассказала, что около 123 млн гектаров российских земель сельхозназначения находятся в засушливых зонах 30 регионов, где производится свыше 70% аграрной продукции.

На площадке ФАО обозначился и Евразийский экономический союз. Министр по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии Гоар Барсегян провела встречи с Цюй Дунъюем и региональным представителем организации по Европе и Центральной Азии Виореле Гуцу. «Накопленный опыт государств ЕАЭС может представлять практический интерес для международного сообщества, в том числе в вопросах повышения производительности сельского хозяйства, развития переработки сырья и укрепления устойчивости агропродовольственных цепочек», — заявила Барсегян.

Белорусская делегация передала руководству организации предложение о присоединении к Глобальной программе по борьбе с трансграничными болезнями животных. Как отметила член постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству Совета Республики Беларусь Инна Толкачева, «главной причиной мирового дефицита продовольствия являются не природные катаклизмы или неурожаи, а военные конфликты и их последствия».

Хлеб — не оружие

Кульминацией форума стал Всемирный день продовольствия 16 октября, во время которого было зачитано послание папы Льва XIV. Понтифик выступил категорично: «Недопустимо, чтобы хлеб считался привилегией, а вода — предметом торга». Он призвал «перенаправить ресурсы, вложенные в военную промышленность, на устойчивое сельское хозяйство», подчеркнув, что «голод не может считаться статистической аномалией». Хлеб, по словам папы, «не должен быть ни инструментом геополитического давления, ни волатильным финансовым активом».

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш назвал продовольствие «базовым правом человека», констатировав, что мир обладает всеми знаниями и технологиями, чтобы накормить каждого. Дело остается за малым: превратить их в действие. А великий канцлер Мальтийского ордена Риккардо Патерно ди Монтекупо на закрытии форума сформулировал проблему еще точнее: «Голод — это не всегда следствие дефицита, он может быть результатом того, в чем намеренно отказывают».

Мир производит достаточно еды для всех, но, по данным Программы ООН по окружающей среде, около 19% продовольствия, доступного потребителям, уходит в отходы. Только домохозяйства, по оценкам за 2022 год, ежедневно выбрасывали более миллиарда порций еды, и дополнительные потери происходят еще до поступления продуктов в магазины.

По данным доклада Global Report on Food Crises 2026, в 2025 году впервые за десятилетнюю историю его публикации массовый голод (по классификации IPC) был подтвержден сразу в двух кризисных регионах за один год: в отдельных районах сектора Газа и Судана. Международные организации предупреждают об угрозе использования лишения пищи как метода ведения войны.

Проблем перед мировым сообществом по-прежнему много. Форум в Риме — площадка, безусловно, нужная: она хотя бы заставляет мир смотреть на проблему голода, не отводя глаз. Однако пока военные бюджеты ведущих держав продолжают расти, а доступ к хлебу остается разменной монетой в геополитических играх, ни один саммит не накормит тех, кого не хотят кормить. Судя по итогам очередного «пира» в Вечном городе, древняя истина, что сытый голодного не разумеет, останется актуальной еще долго.