Рубль крепнет, юань слабеет, ключевая ставка остается на своих позициях

Национальная валюта укрепляется на фоне смягчения риторики США, индивидуальные инвестиционные счета собрали уже более триллиона рублей, а банковские офисы постепенно уходят в прошлое, уступая место мобильным приложениям. Председатель Комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков в интервью «Парламентской газете» объяснил, как эти изменения повлияют на кошельки обычных россиян и почему у Центробанка не хватает веских оснований для существенной коррекции ключевой ставки, на заседании совета директоров 23 октября.

— Анатолий Геннадьевич, Госдума утвердила кандидатуру Антона Силуанова на пост вице-премьера с сохранением прежней должности. Насколько финансовый сектор выиграет от усиления позиций главы Минфина?

— Выиграет не финансовый сектор, а страна в целом. Все правительственные решения, особенно связанные с финансовой и экономической поддержкой, должны быть выверены. Приход Антона Германовича в качестве вице-премьера позволит принимать более эффективные, финансово обеспеченные решения. 

— На фоне недавних ударов по нашим дата-центрам читатели интересуются: насколько эта тема чувствительна для финсектора? Не требуется ли доработка законодательства, чтобы дополнительно обезопасить деньги населения в банках?

— Наши финансовые организации имеют эффективную систему защиты данных. В этом плане я вообще не вижу рисков для деятельности кредитных организаций.

Мы сейчас рассматриваем законопроект, касающийся аутсорсинга финансовых услуг. В соответствии с ним кредитные организации могут передать цифровое сопровождение операций другим компаниям. Эти компании могут находиться, например, за Уралом, иметь цифровые мощности и обслуживать весь финансовый оборот. Либо находиться удаленно от банковских организаций. Современные технологии позволяют снять многие риски, связанные с деятельностью банковского учреждения, здания, где люди получают услуги.

Более того, сегодня в основном эти услуги люди получают в цифровом виде — им не надо даже идти в офис.

Мы придем к периоду, когда офисов вообще не будет, все финуслуги вы будете получать через мобильный телефон или иное цифровое приложение.

Поэтому я не вижу рисков, что люди потеряют средства. Все деньги, которые находятся в банке, учитываются в информационной системе в электронном виде. Нападение на само здание ничего не означает, потому что деньги находятся в информационном пространстве. Это стопроцентная гарантия, что ваши средства будут сохранены.

ЦБ ставит заслон заоблачным ставкам

— Вы сказали, что в перспективе мы перейдем на безличностные отношения в банковской сфере. 

— Это все-таки будет право гражданина, а не обязанность банка. Если человек захочет пользоваться услугами в офисе, банки предоставят такую возможность, потому что будут конкурировать за клиента. Но мы видим, что уже почти 90 процентов финуслуг люди получают удаленно, через мобильные телефоны. Молодежь, естественно, стремится получать все услуги через смартфоны. Они открывают счета удаленно, проводят операции удаленно. Объективно процесс ухода банков, работающих с наличностью, будет происходить. Но есть старшее поколение, которое хочет получать наличные. У нас около десяти процентов, чуть больше, пользуются наличными деньгами. Ну и на здоровье — это их право.

— Судя по статистике Минфина, на индивидуальных инвестиционных счетах уже скопилось более триллиона рублей. С чем связана такая популярность этого финансового инструмента?

— Там есть государственная поддержка, налоговый вычет. Если вы инвестировали 400 тысяч рублей через этот инструмент, то 52 тысячи — 13 процентов от этой суммы — государство вам возвращает. Ваши деньги застрахованы. Вы получаете доход без налогообложения.

Например, если этот доход равен 30 миллионам рублей за весь период использования инструмента, то он не облагается налогом. Это тоже стимул.

Плюс мы внедрили систему страхования средств в размере 1,4 миллиона рублей. Люди, использующие ИИС-3, понимают: если компания, которая принимает ваши деньги для инвестирования, обанкротится, они в рамках этой суммы свои деньги получат. Подавляющее число инвесторов как раз под систему защиты, систему страхования вкладов попадает.

— В Госдуме поддержали законопроект Минфина, который вносит изменения в процедуру привлечения к уголовной ответственности лиц, причастных к незаконной выдаче потребительских кредитов. В чем суть инициативы?

— Мы хотим установить жесткую ответственность для тех, кто работает нелегально на финрынке, пытается кредитовать либо оказывать иные услуги. Смысл в том, что устанавливается ответственность: штраф до миллиона рублей, исправительные работы или лишение свободы до трех лет. Раньше по законодательству надо было сначала оштрафовать, применить финансовые наказания, а потом вводить уголовную ответственность. Теперь эти две меры развели. Сразу же можно будет вводить и уголовную, и финансовую ответственность. Надеемся, многие задумаются, стоит ли работать нелегально.

— Всемирный совет по золоту провел исследование: спрос на токенизированное золото составляет до десяти процентов от физических объемов. Насколько Россия готова вписаться в этот тренд? Готова ли законодательная база?

— Золото считается активом, с помощью которого пытаются сохранить средства, пережидая трудные времена. Поэтому создают разные инструменты, которые позволяют привлечь не только богатых людей. Слиток золотой не разделить. Поэтому выпускают токены, обеспеченные золотом. Эти токены могут продавать, например, один грамм золота на рынке. Подобный бизнес начинает активно развиваться во всем мире. У нас тоже есть примеры выпуска токенов, обеспеченных золотом. Но все-таки этот инструментарий еще требует доработки, в том числе нормативной. Этим занимаемся. Нужно установить регуляторные требования, снимать риски, связанные с инвестициями. Думаю, если не до конца года, то в первом квартале следующего мы отрегулируем выпуск цифровых финансовых активов, обеспеченных инвестициями. И не только золотом, но и другими материальными активами. Этот инструментарий будет активно обращаться в нашей экономике.

— В пятницу состоится заседание совета директоров ЦБ по ключевой ставке. Ваши прогнозы?

— Ранее я склонялся к тому, что ключевая ставка не изменится.

Но в последние дни рубль начал укрепляться, в том числе в связи с потеплением взаимоотношений между Россией и США — договорились о поставках нашего дизельного топлива в Соединенные Штаты.

Естественно, это повлияло и на восприятие рубля на внутреннем рынке, и даже за рубежом. Эти все факторы, в том числе внешнеэкономические позитивы, которые влияют на курс рубля, позволяют мне предположить снижение ключевой ставки на 0,25 процента, не больше, либо сохранение ключевой ставки на уровне 14 процентов.

— А чем вы объясняете ослабление юаня по отношению к рублю?

— Как раз ослабление юаня по отношению к рублю — оборотная сторона укрепления рубля к юаню. А укрепление рубля к юаню связано с внешними факторами. То, что риторика США стала более мягкая, то, что меняется позиция по поводу торговли с Россией.