В Минцифры рассказали, как вернуть деньги пострадавшим от телефонных мошенников

Механизм заработает в полную силу в 2027 году

Россияне, которые перевели мошенникам свои деньги, смогут их вернуть, только если будет установлено, что оператор связи пропустил потенциально опасный звонок и не предпринял мер защиты абонента. Подавать заявление о возврате придется лично в офисе банка, дистанционная форма обращения может появиться позже. «Парламентская газета» узнала подробности.

Положительная тенденция

Хорошая новость: статистика кибермошенничества в России впервые за последние годы пошла на спад. Причем положительный тренд весьма устойчив: по данным Центробанка, количество мошеннических операций уменьшается ежеквартально на 8 процентов. А в МВД сообщили о снижении с 265 тысяч в 2025-м до 188 тысяч в 2026 году количества зарегистрированных случаев кибермошенничества. За один и тот же период прошлого и нынешнего года злоумышленники увели у наших людей 152 миллиарда и 132 миллиарда рублей соответственно. Обе суммы, конечно, огромные, но тенденция к снижению очевидна.

Происходящее — результат комплексной, в том числе законотворческой работы, считает первый зампред Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Артем Шейкин. Он провел 29 октября круглый стол на тему борьбы с кибермошенничеством, на котором сообщил о готовящемся уже третьем пакете поправок в законодательство. В этот раз основное внимание будет уделено регулированию рынка сим-карт и созданию единой платформы управленимя согласиями на обработку персональных данных.

Серый оборот симок сегодня — главная проблема, считает замначальника следственного управления МВД Даниил Филиппов. «Бесконтрольный выпуск сим-карт, система дилерства и субдилерства помогают тем, кто использует сим-боксы для массовых обзвонов и хищений», — сказал он, призвав как можно быстрее перекрыть лазейки на этом рынке.

База «плохих» номеров

Пока третий пакет мер еще в работе, постепенно вступают в силу положения из второго пакета. В частности, с 1 марта 2027 года должен заработать реестр номеров телефонов, которые использовали мошенники для обмана и номеров телефонов их жертв. Он будет встроен в новую госинформсистему «Антифрод», а критерии попадания в эти списки сейчас готовит Минцифры, сообщил представитель ведомства Владислав Кокарев. «Мы должны создать оптимальные, консолидированные и технически реализуемые критерии», — подчеркнул он.

Наличие «плохого» номера в реестре и пропуск звонка с него абоненту будет означать, что оператор связи не справился со своей задачей защитить человека от опасного контакта. А если в результате этого взаимодействия тот, кому позвонили мошенники, переведет им деньги, оператор будет обязан возместить ущерб.

Еще один подзаконный акт, который готовят в Минцифры, посвящен порядку такой компенсации. Вернуть деньги оператор будет должен, не дожидаясь суда, а обращаться по этому вопросу придется в банк, причем лично — дистанционной формы пока не предусмотрено, отметил Владислав Кокорев. «В банке оперативно примут заявление и направят оператору через систему «Антифрод», — объяснил он. — Затем оператор проведет проверку внутри себя, и если будет установлен пропуск звонка в нарушение критериев безопасности, будет принято решение о возврате денег».

Основной канал, по которому мошенники сегодня взаимодействуют с россиянами, — телефонные звонки. Доля мессенджеров снизилась, но как контролировать добросовестность операторов в них и какие критерии включать — вопрос открытый. Готового решения у Минцифры пока нет.

Куда уходят переводы

Свои механизмы защиты есть и у банков, и они их постоянно совершенствуют, рассказала начальник отдела Центробанка Виктория Никитина. Эффективность систем достигает 99,9 процента. Благодаря их внедрению за шесть месяцев 2026 года удалось предотвратить 34 миллиона попыток хищений, спасено 3,7 триллиона рублей. Средняя сумма того, что все же удалось увести, снизилась с 18,6 тысячи до 15,5 тысячи рублей.

Центробанк с шести до двенадцати увеличил количество критериев, по которым финансовые организации оценивают операцию, будь то перевод, кредит или снятие наличных. В результате доля кредитных денег, переведенных на мошеннические счета, снизилась с 37 до 18 процентов от всех похищенных средств. А число незаконных выводов рублей через банкоматы уменьшилось на 40 процентов.

Свежая инициатива ЦБ — проверка телефона клиента банка на наличие вирусов. Сделать это сможет специалист банка, но только с согласия самого человека. Если вредоносную программу обнаружат, банк не пропустит финансовую операцию, предложив использовать другое устройство или лично обратиться в отделение.

В банках тоже работает механизм возврата украденных денег, но по статистике МВД, вернуть добросовестным клиентам удается только четверть от того, что похищают. Следы переводов быстро теряются благодаря обезличенным технологиям. Часто их переводят в криптовалюту и направляют зарубеж. В общем, задач, которые нужно решить, у правоохранителей, банков и операторов еще много.