Клетки в зале суда запрещаются

14 ноября 2018 года в Государственную Думу членами Совета Федерации внесён законопроект «О внесении изменений в статью 9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», устанавливающий запрет на использование металлических клеток в зале судебных заседаний. Предлагаемые поправками изменения прокомментировал в интервью «Парламентской газете» один из авторов законопроекта, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас.

- Андрей Александрович, в чем заключаются предпосылки для внесения предлагаемых законопроектом изменений?

- Работа над законопроектом велась по поручению председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко. Данный вопрос поднимался на заседании Совета Федерации 24 июля 2018 года с участием председателя Верховного суда Российской Федерации, Генерального директора Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации. На заседании Совета Федерации 26 сентября 2018 года в качестве приоритетов законодательной деятельности Совета Федерации поставлено принятие в ходе осенней сессии 2018 года федерального закона, запрещающего использование клеток в зале судебных заседаний. 

Матвиенко поручила убрать «клетки» из залов суда

Совет Федерации не случайно обратил внимание на использование так называемых клеток в судах. Человек, помещённый в защитную кабину, физически и психологически изолирован от судебного заседания. В первую очередь, это касается контакта со своим адвокатом и, соответственно, реализации его конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи.

- Каким образом принятие поправок повлияет на положение участников судебного разбирательства?

- Законопроект направлен на усиление гарантий прав подсудимого. Проектом федерального закона предлагается полностью запретить использование в залах суда защитных кабин — будь то металлические клетки, или же светопрозрачные кабины.

Содержание обвиняемого в металлической клетке в зале суда зачастую воспринимается как унижение человеческого достоинства. Их использование также может восприниматься как подтверждение его вины. На это указывается и в решениях ЕСПЧ (постановление по жалобам «Свинаренко и Сляднев против России» и др.), согласно позиции которого подобное содержание обвиняемых в зале суда является недопустимым, объективно унизительным и не соответствует нормам цивилизованного поведения в демократическом обществе.

Человеческое достоинство является конституционной ценностью, которая подлежит защите государством. Использование металлических клеток ограничивает возможности подсудимого на получение правовой помощи, на эффективное участие в судебном разбирательстве. Поэтому мы предлагаем меры, направленные на обеспечение защиты конституционных прав подсудимых и гарантий презумпции невиновности.

В Госдуму внесли законопроект о запрете «клеток» в зале суда

 В современных условиях практика использования клеток в зале судебного заседания должна быть исключена. Её изменение не затронет права других участников судебного разбирательства.

- Почему норму о запрете металлических клеток в зале судебных заседаний предлагается закрепить именно в федеральном законе,  возможность их использования в настоящее время предусмотрена приказом?

- Законодатель предпринимает последовательные меры, способствующие повышению уровня гарантированности прав. Закрепление таких гарантий федеральным законом является свидетельством повышенного внимания к вопросу защиты прав обвиняемых.

Необходимо исключить предпосылки для возможного нарушения названных прав неопубликованными приказами, допускающими содержание подозреваемых в металлических клетках в ходе судебных заседаний. Принятие предлагаемых поправок позволит обеспечить соблюдение их конституционных прав.

Предлагаемая редакция законопроекта получила концептуальную поддержку большинства заинтересованных органов. Его поддержка парламентариями станет знаковым шагом в усилении правозащитных мер в  уголовном процессе.