В ОНФ предложили создать механизм независимого мониторинга работы ТОР

Эксперты из Общероссийского народного фронта (ОНФ), проанализировав практику создания территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР), предложили создать механизм их независимого мониторинга, сообщил «Парламентской газете» руководитель Центра ОНФ «Народная экспертиза» Виктор Рожков.

«Эксперты ОНФ проанализировали и выяснили, что система независимого общественного мониторинга их функционирования не работает. Без оценки результатов работы и контроля за реализацией планов невозможно определить эффективность территорий опережающего социально-экономического развития», — сказал эксперт.

Он напомнил, что созданный по поручению Президента России механизм ТОР направлен на открытие новых предприятий. Для резидентов ТОР — инвесторов предусмотрены упрощённые административные процедуры и льготные налоговые условия. Например, снижение ставки налога на прибыль или понижение страховых взносов.

«В результате этого часть налоговых поступлений в региональные и местные бюджеты сокращается. Однако выпадающие доходы бюджетов от введения налоговых льгот должны компенсироваться в том секторе экономики, где эти льготы действуют. То есть должны быть направлены на улучшение конкретной сферы экономики и повышение качества жизни граждан», — объяснил Рожков.

По его словам, без возможности оценить эффективность работы ТОР, увидеть основные результаты деятельности предприятий, нельзя говорить о реальном вкладе таких территорий в развитие экономики того или иного региона.

«Эксперты ОНФ считают, что результаты работы механизма ТОР должны быть прозрачными и открытыми для общества. Однако сейчас собрать информацию о работе территорий опережающего социально-экономического развития гражданину сложно: нет единого источника данных. Сведения о работе ТОР можно найти в разных отчётах — региональных органов власти, муниципалитетов, региональных и местных инвестиционных агентств. При этом информация у этих источников нередко отсутствует или является устаревшей», — подчеркнул Рожков.

Он отметил, что только Дальний Восток имеет единый источник данных о результатах работы своих ТОР. Здесь управляющая компания, объединяющая все территории опережающего социально-экономического развития ДФО, публикует актуальные годовые отчёты с указанием ключевых параметров работы резидентов ТОР, их финансовых показателей и созданных рабочих мест.

Рожков уверен, что  внедрение публичной отчётности о деятельности ТОР через единую информационную систему обеспечит возможность оперативного общественного контроля за реализацией механизма регионального развития, установленного Президентом РФ, и в первую очередь в части развития человеческого капитала.