Конец нелегальному майнингу: ФАС закрывает лазейки в энергосфере
Ведомство предлагает запретить совмещение функций поставщика электричества и владельца криптоферм
Пока майнеры по всему миру ищут дешевую электроэнергию, российские энергетики сталкиваются с другой проблемой — неравным доступом к мощностям. Поэтому нужно соблюдать четкие правила: сначала энергия для жителей, больниц и промышленности — и только потом для криптоферм.
Федеральная антимонопольная служба подготовила законопроект, который наведет порядок на стыке криптовалют и электроэнергетики. Операторы майнинговых площадок больше не смогут параллельно заниматься передачей энергии или ее производством. Документ размещен на портале проектов нормативных правовых актов. «Парламентская газета» выясняла, помогут ли предложенные меры повысить надежность энергосистемы и не приведет ли это к повышению тарифов.
Сначала школы и больницы
Майнинг криптовалют — энергоемкий процесс. В России не раз возникали ситуации, когда криптофермы создавали дефицит мощностей для обычных потребителей. К примеру, массовая установка устройств для добычи криптовалют стала одним из основных факторов роста энергопотребления в Иркутской области. За 10 месяцев 2022 года оно выросло на 13% относительно 2021 года и на 36% относительно докризисного 2019 года. Еще раньше двадцатипроцентный скачок потребления электричества зафиксировали в Абхазии.
Вполне естественно, что власти на такие отклонения реагируют жестко. В Москве, Подмосковье и ряде муниципалитетов Курской области с 15 августа вступил в силу запрет на майнинг цифровых валют. Действие ограничений продлится до 31 декабря 2032 года
«В России, где тарифы на электроэнергию для населения регулируются государством, особенно важно не допустить перекосов, при которых выгоду от дешевого электричества получают майнеры, а издержки ложатся на всех остальных», — пояснил нашему изданию финансовый аналитик Михаил Беляев.
Федеральная антимонопольная служба предлагает расширить действующие запреты на совмещение видов деятельности в электроэнергетике — теперь ограничения коснутся и операторов майнинговой инфраструктуры. Как сообщили в ФАС «Парламентской газете», предлагаемые поправки направлены на развитие принципа разделения видов деятельности, который уже действует в отрасли.
В ведомстве напомнили, что сегодня законодательство уже запрещает совмещать естественно-монопольные виды деятельности — передачу электроэнергии и оперативно-диспетчерское управление — с конкурентными, такими как производство и купля-продажа электроэнергии. Действует и прямой запрет на совмещение этих видов деятельности с майнингом криптовалют. Нововведение сделает следующий шаг: под ограничения попадут компании, которые предоставляют услуги по размещению майнингового оборудования.
«После принятия законопроекта такие организации не смогут одновременно заниматься естественно-монопольными и конкурентными видами деятельности в электроэнергетике, а также майнингом и осуществлять деятельность оператора майнинговой инфраструктуры», — пояснили в антимонопольном ведомстве.
Устраняем риски
В ФАС подчеркнули, что инициатива решает сразу несколько задач. Во-первых, она нивелирует риски дискриминационного доступа к энергетическим мощностям. Когда одна компания и передает энергию, и размещает у себя криптофермы, у нее появляется соблазн отдать приоритет собственным майнинговым площадкам в ущерб другим потребителям. Во-вторых, законопроект исключает перенос издержек из непрофильного бизнеса в регулируемый сегмент — проще говоря, майнеры больше не смогут перекладывать свои расходы на плечи обычных потребителей через тарифы.
Отдельное внимание в ФАС уделили надежности энергосистемы. По словам представителя ведомства, предлагаемый принцип позволит сохранить приоритетным энергоснабжение больниц, школ, промышленных предприятий и жилых домов. Кроме того, нововведение улучшит прозрачность контроля за серым майнингом: когда деятельность разделена, регуляторам проще отслеживать нарушения и пресекать незаконное потребление энергии.
В антимонопольном ведомстве особо подчеркнули: принятие документа не повлияет на тарифы на электроэнергию для населения. Тарифы, как и прежде, будут устанавливать с учетом всех предельных ограничений — для граждан и бизнеса в части оплаты электроэнергии ничего не изменится.
Здесь майнить не нужно
Ранее инвестиционный советник в реестре Банка России Руфат Абясов не рекомендовал заниматься домашним майнингом криптовалют в регионах, где действует запрет на подобную деятельность, поскольку сведения о чрезмерном росте потребления электроэнергии в жилом массиве поступают в ФНС и прокуратуру.
«Энергосбытовые компании давно отслеживают аномальный рост потребления в жилом секторе и передают данные в налоговую и прокуратуру. Ровная круглосуточная нагрузка в квартире выглядит в статистике потребления настолько характерно, что специально искать ее не требуется», — сказал он РИА Новости.
По его словам, на сегодня специальная административная и уголовная ответственность за майнинг находится в стадии принятия и еще не внедрена полностью. Однако за незаконное подключение и безучетное потребление электроэнергии наказывают, энергокомпания взыскивает ущерб, а оборудование изымают как средство совершения правонарушения.
Читайте также:
• Единый QR-код, цифровой рубль и ипотечные каникулы: что меняется в финансовой сфере в сентябре • Биткоин, эфир и стейблкоин: ЦБ назвал «большую тройку» цифровых валют, пригодных для россиян • Новые финансовые инструменты помогут россиянам накопить на квартиру
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в сентябре.
