Биткоин, эфир и стейблкоин: ЦБ назвал «большую тройку» цифровых валют, пригодных для россиян

Регулятор установил годовой лимит покупок крипты для неквалифицированных инвесторов в 300 тысяч рублей

Эпоха дикого крипторынка в России подходит к концу. ЦБ вынес на публичное обсуждение проект Указания, которое устанавливает предельные суммы покупок цифровых валют для обычных граждан, формирует официальный перечень допущенных к торгам монет и вводит прозрачные критерии отбора. Документ, разработанный Службой по защите прав потребителей ЦБ, призван защитить неквалифицированных инвесторов от рисков, но при этом дать легальным участникам рынка понятные правила игры. «Парламентская газета» выясняла подробности.

Потолок в 300 тысяч рублей

Новацию Центробанка председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков считает важным шагом к цивилизованному крипторынку в России. Регулятор не запрещает цифровые валюты, подчеркнул депутат, но берет их под контроль: устанавливает лимиты, формирует список ликвидной крипты, вводит прозрачные критерии отбора.

В своем документе ЦБ вводит предельную сумму совокупной стоимости цифровых валют, которые резидент, не являющийся квалифицированным инвестором, может приобрести через брокера в течение календарного года. Этот лимит составит 300 тысяч рублей.

Сумма считается в рублях и включает все покупки за год. То есть если гражданин уже приобрел биткоина на 250 тысяч, до конца года он сможет докупить активов еще максимум на 50 тысяч. При этом регулятор не ограничивает число сделок: важен именно совокупный объем.

Для квалифицированных инвесторов — профессиональных участников рынка с подтвержденным опытом и капиталом — подобных ограничений не предусмотрено. Таким образом, ЦБ проводит четкую границу между «розничным» и «профессиональным» сегментами крипторынка.

Только проверенные активы

Второй ключевой элемент регулирования — формирование официального перечня цифровых валют, которые организатор торговли вправе допустить к публичному обращению на организованных торгах. На старте в этот «белый лист» вошли всего три актива: Биткоин (Bitcoin) — первая и самая капитализированная криптовалюта мира, Эфириум (Ethereum) — платформа для смарт-контрактов и децентрализованных приложений и Тезер (Tether USDT) — крупнейший стейблкоин, привязанный к доллару США.

Выбор не случаен. Все три актива соответствуют жестким критериям, прописанным в Федеральном законе № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах», принятом 4 августа 2026 года. В первую очередь речь идет о рыночной капитализации, ликвидности и прозрачности эмитента (в случае стейблкоинов).

Как монета попадает на биржу: три фильтра

Чтобы цифровая валюта получила право на публичное обращение в России, она должна пройти тройную проверку. Проект Указания устанавливает четкие методики расчета ключевых показателей.

Первый фильтр — рыночная капитализация. Она рассчитывается как среднее арифметическое произведений цены закрытия торгов на количество монет в обращении за каждый день двухлетнего периода, предшествующего году включения в перечень. Данные берутся у иностранного организатора торговли, указанного в законе.

Второй фильтр — среднедневной объем торгов. Аналогично считается среднее арифметическое объемов торгов за каждый календарный день, когда иностранный организатор проводил торги, за те же два года.

Третий фильтр — общий объем сделок у иностранного организатора. Здесь берется среднее арифметическое совокупного объема торгов по всем сделкам с цифровыми валютами за двухлетний период.

Такой подход гарантирует, что на российский рынок попадут только те активы, которые уже доказали свою устойчивость и ликвидность на международных площадках.

Что это значит для обычного инвестора

Принципиальный подход нового регулирования рынка цифровых валют заключается в том, что покупка криптовалют будет доступна всем, в том числе неквалифицированным инвесторам, но после прохождения профильного теста, пояснил в беседе с «Парламентской газетой» Анатолий Аксаков.

«Лимит на инвестиции для «неквалов» в 300 тысяч рублей в год через каждого посредника — достаточно широкая рамка, в которую впишется большинство розничных инвесторов, — отметил депутат. — Соответственно, при желании можно будет приобретать криптовалюту и на большую сумму через разных посредников — брокеров, криптообменников, управляющих. В то же время это ограничит риски неопытных инвесторов на сверхволатильном крипторынке».

Аксаков обратил внимание, что для неквалифицированных инвесторов будут доступны наиболее ликвидные криптовалюты с максимально длинной историей ценообразования. При этом квалифицированные инвесторы получат доступ ко всему спектру криптоактивов без ограничений. Это правильное разделение рисков и личной финансовой ответственности, уверен парламентарий.

«При разработке регулирования рынка цифровых валют ключевой задачей было обеспечить защиту прав инвесторов, уберечь от мошенников и при этом предоставить гражданам возможность в удобном формате инвестировать в криптовалюты, используя свой банковский счет и привычную инфраструктуру, по аналогии с фондовым рынком», — напомнил Аксаков.