В России скорректируют расчет среднедушевого дохода семьи

Сенатор Лилия Гумерова рассказала о новых поручениях главы государства по улучшению демографии

Лилия Гумерова. © Игорь Самохвалов/«Парламентская газета»

По итогам заседания Совета при Президенте РФ по реализации демографической и семейной политики, которое состоялось в мае 2026 года, утвержден перечень из двадцати поручений главы государства. Они адресованы Правительству, профильным министерствам и региональным органам власти. В частности, при распределении господдержки бизнесу будут оценивать, насколько компании заботятся о сотрудниках с детьми — для этого вводятся специальные корпоративные стандарты и рейтинги. Кроме того, планируется привязать максимальную сумму ипотеки к количеству детей в семье, а региональные единовременные выплаты при рождении ребенка исключат из расчета среднедушевого дохода семьи.

Как парламентарии помогут воплотить эти решения в жизнь и какой успешный региональный опыт стоит тиражировать на всю страну? В интервью «Парламентской газете» об этом рассказала председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, ответственный секретарь Президентского совета Лилия Гумерова.

— Лилия Салаватовна, как отражены в поручениях главы государства предложения российских парламентариев?

— В документе учтено большинство предложений, прозвучавших в ходе заседания совета и проработанных на экспертном уровне с участием сенаторов. Отмечу, что председатель Президентского совета, спикер палаты регионов Валентина Ивановна Матвиенко предложила сделать более адресными нацпроекты, ориентированные на поддержку семьи, чтобы появились реальные инструменты, способные повысить суммарный коэффициент рождаемости не только в городах, но и на селе. Особый акцент председатель совета сделала на вопросах поддержки многодетных семей.

И в поручениях Президента России это нашло отражение в полной мере. Например, речь идет о возможности включения в условия программы льготного кредитования «Семейная ипотека» пункта о дифференциации максимального размера жилищного займа в зависимости от количества детей. Кроме того, Правительству поручено рассмотреть вопрос о совершенствовании действующих мер помощи государства в обеспечении жильем семей, проживающих в сельской местности, условия их предоставления нужно дифференцировать в зависимости от числа детей в семье и приоритета индивидуального жилищного строительства.

— Ряд поручений касаются дополнительных мер поддержки семей участников СВО. О чем именно идет речь?

— Они касаются, в частности, введения дополнительных мер социальной и психологической поддержки жен участников СВО при беременности и родах в тех случаях, когда супруг будущей мамы отсутствует в связи с выполнением обязанностей военной службы.

Отмечу, что в поручениях главы государства также есть важные пункты о распространении положительного опыта оказания психологической и информационной поддержки беременным женщинам, а также создания условий для их комфортного пребывания в роддомах и других учреждениях родовспоможения. Кроме того, президент поручил представить до 15 декабря 2026 года предложения, как обеспечить приоритетное индексирование поисковыми системами тех интернет-ресурсов, которые предоставляют соцподдержку женщинам, находящимся в ситуации репродуктивного выбора. Речь идет о тех случаях, когда идет запрос информации об искусственном прерывании беременности.

— Владимир Путин также поручил рассмотреть вопрос о распространении в других регионах опыта Мордовии по формированию парка легкового такси с фиксированным тарифом на перевозки пассажиров с детьми. А какие еще региональные практики могут быть взяты на вооружение для масштабирования на всю Россию?

— В Башкортостане, который я представляю в Совете Федерации, компания «Яндекс такси» с сентября запустила пилотный проект по льготному тарифу для многодетных (речь идет о предоставлении 30-процентной скидки на поездки с детьми многодетным семьям. — Прим. ред.). Кроме того, в Тульской области с 2027 года планируется запустить проект «Такси для большой семьи», в рамках которого закупят автомобили большой вместимости, специально чтобы перевозить многодетных.

Важно, что сегодня «детский» тариф такси не должен быть выше стандартного тарифа на перевозку — это основной вектор изменений на данном направлении, который, надеемся, будет реализован на всей территории нашей страны.

— Как сенаторы будут участвовать в реализации президентских поручений?

— Каждый из сенаторов обязательно должен знать о демографических программах в своих регионах и участвовать в их реализации, посещать социальные учреждения и общаться с многодетными семьями, чтобы, например, дополнительно информировать их о полагающихся им мерах господдержки.

Важно также следить за тем, как работают демографические программы на местах — где и за счет чего увеличивается рождаемость, а где с этим возникают проблемы. Эта тема должна быть близкой и важной для каждого сенатора.

— Все из 20 обсуждаемых нами поручений, безусловно, важны. Но все же, какое из них ожидали больше всего?

— Наверное, наиболее чувствительной мерой, на мой взгляд, может стать исключение денежных выплат, предоставляемых в качестве единовременных мер дополнительной поддержки семьям при рождении ребенка и осуществляемых за счет средств бюджетов субъектов Федерации, из видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи. Показатель такого дохода учитывается при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Представьте, в семье родился ребенок, родителям выплатили на работе миллион рублей, и они из-за этого лишаются ежемесячного пособия… Это неправильно, это надо исправлять.

— В продолжение президентских поручений планируется внедрить специальные рейтинги и стандарты, которые покажут, насколько компании поддерживают своих сотрудников с детьми. В будущем этот показатель станет одним из условий для получения бизнесом господдержки. Как вы оцениваете эту инициативу?

— Это говорит о том, что поддержка работающих родителей становится важнейшим фактором не только в плане деловой репутации компаний, но и с точки зрения реальных перспектив ее развития. В целом за два года работы Совета при Президенте РФ по демографии нам удалось сформировать понимание, что поддержка семей — это не избыточная нагрузка, а мощный капитал роста.

Хочу отметить, что мы, сенаторы, постоянно и без перерыва ведем активную работу с коллегами в Правительстве для достижения ключевых задач по улучшению демографии в нашей стране.