Земля после сноса аварийного дома должна работать на людей. Что предлагает Амурская область

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

После расселения и сноса аварийного дома возникает следующий вопрос: как использовать освободившуюся землю? Небольшой участок среди частных домов может не подходить для строительства многоквартирного дома, школы или поликлиники. При этом он вполне может быть пригоден для индивидуального жилья. В такой ситуации длительное сохранение пустующей территории трудно назвать рациональным решением.

Для Амурской области это конкретная практическая проблема. Многие аварийные дома в регионе расположены разрозненно, среди индивидуальной и малоэтажной застройки. После их сноса остаются участки небольшой площади, нередко со сложными границами и ограничениями использования. Поэтому поддерживаю инициативу Законодательного Собрания области, которая позволит муниципалитетам учитывать эти особенности при дальнейшем распоряжении землёй.

Законопроект касается участков, на которые распространяются действующие ограничения, связанные с финансовой поддержкой расселения аварийного жилья за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Сейчас использование таких участков под индивидуальное жилищное строительство разрешено только в населенных пунктах с численностью до 30 тысяч человек. Амурские законодатели предлагают увеличить этот порог до 100 тысяч человек и расширить возможности муниципалитетов по распоряжению землей, в том числе разрешив им проводить торги по таким участкам под индивидуальное жилищное строительство.

Смысл изменения — дать возможность выбирать подходящее использование участка с учетом окружающей застройки. Если территория находится среди частных домов, размещение еще одного индивидуального дома может органично дополнить квартал. Для жителей это дополнительная возможность приобрести землю для собственного жилья, а для муниципалитета — вернуть пустующий участок в использование.

При этом каждый участок необходимо оценивать отдельно. Значение имеют его размеры, подъезд, возможность подключения к коммуникациям, градостроительные требования и установленные ограничения. Сохраняется и потребность в социальных объектах, озеленении, общественных пространствах. Расширение возможностей муниципалитета должно помогать находить обоснованное решение для конкретной территории.

Инициативу рассмотрел Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. В обсуждении приняли участие председатель Законодательного Собрания Амурской области Екатерина Снежко и представители регионального правительства. Участие региональной команды позволяет подробно объяснить, с какими препятствиями сталкиваются муниципалитеты и почему предлагается изменить федеральные правила. Комитет поддержал концепцию законопроекта и предложил продолжить его доработку с учётом замечаний.

Для меня как сенатора от Амурской области совместная работа с Екатериной Снежко и депутатами областного Заксобрания — возможность предметно отстаивать предложения региона на федеральном уровне. Важно сохранить практический смысл инициативы при ее дальнейшей доработке: дать муниципалитетам возможность использовать небольшие участки там, где строительство частного дома соответствует условиям территории и интересам жителей. Такой подход может быть полезен и другим регионам, столкнувшимся с аналогичной проблемой после расселения аварийного фонда.