В России хотят создать единую точку доступа к онлайн-образованию

В Минцифры считают, что ею должен стать государственный портал «Моя школа»

Правительство хочет подключить к федеральной системе «Моя школа» все цифровые образовательные сервисы, созданные сторонними компаниями. Это позволит школам бесплатно использовать эти программы в учебном процессе. Соответствующие поправки Минцифры подготовило в постановление о работе ГИС «Моя школа». Документ опубликован на портале проектов нормативных актов. «Парламентская газета» выясняла, каковы перспективы реализации новых министерских предложений.

Больше качественных программ

Поправки закрепляют за компаниями — владельцами образовательных сервисов право добровольно и бесплатно передавать свои онлайн-программы оператору системы «Моя школа». Использовать такие программы можно будет только по решению оператора и на основании трехстороннего соглашения между оператором, правообладателем и Минпросвещения. В соглашении, в частности, прописывается, что доступ к программам для учеников, их родителей, учителей и других работников школ остается бесплатным.

По новым правилам платформа отправляет оператору по электронной почте заявку: описание программы со сведениями о госрегистрации, перечень дисциплин и направлений, для которых она предназначена, экземпляр самой программы без средств защиты авторских прав и документ, подтверждающий исключительные права на нее.

После этого оператор ГИС «Моя школа» в течение пяти рабочих дней проверяет поступившие материалы на соответствие требованиям закона и по итогам проверки либо направляет предложение вместе с проектом решения в Минпросвещения для согласования, либо, если обнаружены нарушения, возвращает документы правообладателю.

Минпросвещения, в свою очередь, рассматривает материалы за пять рабочих дней и решает — согласовать или отказать. Отказ возможен, если программы не подходят для школьного, дополнительного или среднего профессионального образования. Если решение положительное, ГИС «Моя школа» заключает трехстороннее соглашение с платформой и Минпросвещения.

Как указывается в пояснительной записке, поправки «выстраивают прозрачный и регламентированный порядок включения сторонних цифровых образовательных решений в экосистему "Моя школа"». По замыслу авторов, это позволит контролировать качество программ и расширить выбор ресурсов для учеников и учителей.

По сути, речь идет о «единой точке доступа» к образовательным онлайн-сервисам, поясняют в Минцифры. При этом разработчики обещают, что поправки не повлекут финансовых последствий для бизнеса и не скажутся на реализации госпрограмм.

Мало стимулов

По данным рейтинговых агентств, в первом полугодии 2026 года сто крупнейших российских компаний в сфере онлайн-образования увеличили общую выручку до 73,8 млрд рублей — на 12 процентов больше, чем за тот же период 2025 года. Эксперты объясняют рост укреплением позиций в сегменте детского образования и программ по госстандартам — для школ, колледжей, вузов и системы дополнительного профобразования.

Зачем же успешным образовательным платформам бесплатно отдавать свои программы «Моей школе»? Этот вопрос вызывает у экспертов определенный скепсис.

Отчасти согласны с этим и законодатели. Так, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по науке и высшему образованию Олег Смолин считает, что проект Минцифры будет реализован «в очень незначительном виде»: у негосударственных организаций просто нет стимулов бесплатно передавать свои ресурсы порталу «Моя школа».

«Возможно, отдельные организации по каким-то причинам, например угроза банкротства, будут так поступать. Но я совершенно не вижу причин для того, чтобы в массовом порядке созданные за деньги ресурсы бесплатно передавали государству», — заявил депутат, председатель Общероссийского общественного движения «Образование — для всех».

С другой стороны, законодатель положительно оценил то, что в проекте поправок прописана добровольность предоставления образовательных программ государству. В противном случае, заметил Смолин, «это была бы экспроприация». «Могу предположить, что авторы изменений стремятся таким путем обогатить содержание портала "Моя школа". Насколько это получится, пока сказать сложно», — признался Смолин.

Он также допустил, что платформы могут передать «Моей школе» пару-тройку курсов, а сотню оставить себе. В таком случае госресурс рискует превратиться в рекламную площадку для коммерческих организаций, предупредил депутат.