В Госдуму внесли пакет законопроектов о совершенствовании механизма специнвестконтракта
Правительство России предложило изменить механизм специальных инвестиционных контрактов (СПИК) — перейти на новую модель, ввести конкурсный отбор участников и увеличить предельные сроки действия соглашений. Соответствующий пакет законопроектов внесён в Госдуму.
Инструмент специальных инвестиционных контрактов (СПИК) был введен законом «О промышленной политике в Российской Федерации». Это форма соглашения государства с инвесторами в целях стимулирования локализации производства на территории России. По договору инвестор обязуется вкладывать средства в создание, модернизацию или освоение производства в обмен на неизменность налоговых условий. Механизм действует с 2015 года.
Первым проектом предлагается в законе о промышленной политике уточнить предмет СПИК для внедрения новых технологий (их перечень будет утверждать кабмин). Кроме того, предусматривается введение как открытого, так и закрытого конкурсного отбора участников. При этом обязательным будет участие органов власти всех уровней в качестве стороны контракта.
Предельные сроки действия контрактов предлагается увеличить до 20 лет для проектов с объемом инвестиций свыше 50 млрд рублей и до 15 лет для проектов до 50 млрд рублей, исключив требования по «нижней» границе объёма инвестиций.
Второй законопроект закрепляет в Налоговом кодексе возможность применения льготы по налогу на прибыль для организаций со статусом налогоплательщика — участника СПИК в течение всего действия контракта. Кроме того, предлагается ввести возможность раздельного учёта доходов и расходов, полученных или понесённых от деятельности по реализации проекта в рамках контракта, и доходов (расходов) при другой деятельности, для получения льготы по налогу на прибыль организаций.
Также документ предусматривает внесение в Налоговый кодекс отдельных статей «Налогоплательщики — участники СПИК», «Особенности применения налоговой ставки к налоговой базе, определяемой организациями, имеющими статус налогоплательщика — участника СПИК» в целях раздельного регулирования региональных инвестиционных проектов и специальных инвестиционных контрактов.
Третий проект закона предлагает изменения в Бюджетный кодекс. Планируется установить режим, при котором в рамках СПИК бюджетные субсидии будут предоставляться на долгосрочной основе (более чем на один бюджетный период). Такой же режим действует в отношении институтов, предусмотренных законодательством о государственно-частном партнёрстве и о концессионных соглашениях.
Предложенная мера позволит гарантировать спрос на продукцию, произведённую в соответствии с условиями СПИК, при госзакупках товаров, работ и услуг, а также при закупках в негосударственном секторе.
1571
