Мониторинг рисков и быстрая реакция на фейки: как в России намерены хранить единство народов

На заседании Совета законодателей России Валентина Матвиенко заявила о задаче противостоять провокациям в межнациональной сфере

Валентина Матвиенко © Денис Вышинский/Пресс-служба Совета Федерации

В России проживает 194 народа — каждый их них по-своему уникален и самобытен, и все их представители — граждане одного государства и объединены в многомиллионный союз равноправных народов. При этом межнациональное и межконфессиональное согласие — «это не только наша сила, но и точка, в которую на протяжении многих лет пытаются бить противники России», пытаясь дестабилизировать ситуацию в российском обществе. Об этом 27 апреля заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко на заседании Совета законодателей, который прошел в Санкт-Петербурге.

Принцип двухпалатности

2026 год, объявленный в нашей стране президентским указом Годом единства народов России, включил в себя знаковое для истории отечественного законодательства событие — 120-летие двухпалатного парламента, первые заседания которого прошли 27 апреля (Госдума) и 28 апреля (Госсовет) 1906 года.

С этого дня началась новая эпоха в истории России — эпоха парламентаризма. На этом сделала акцент Валентина Матвиенко, выступая на Совете законодателей, в заседании которого приняли участие председатели заксобраний регионов страны. Как отметила спикер Совета Федерации, «принцип двухпалатности» эффективен и востребован «для такой многонациональной и многоконфессиональной страны, как Россия». И добавила, что институты народного представительства «в той или иной форме веками существовали практически у всех народов нашей страны» (вече, казачий круг, курултай, советы старейшин и др.).

О том, как российский парламентаризм делал свои первые шаги, можно было проследить по экспонатам выставки, организованной 26-27 апреля в Таврическом дворце, — на ней были представлены уникальные документы из Госархива РФ об учреждении Госдумы и Госсовета как двух палат единого имперского парламента.

В наше же время одной из фундаментальных особенностей российского федерализма, которая обеспечивает устойчивость нашего государства, является то, что каждый регион «имеет равный голос» в Совете Федерации — на это сделала акцент Матвиенко, также отметив, что регионы нужно активнее включать в выработку новых общенациональных решений. Такое поручение было дано Владимиром Путиным во время выступления в палате регионов в декабре 2025 года, и именно «такой запрос есть у наших граждан, нашего общества», уверена спикер.

Оценка эффективности вместо отчетов

Ключевой темой заседания Совета законодателей в 2026 году стала реализация мер по укреплению гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия в России. Такое согласие, по словам Матвиенко, «не только наша сила, но и та точка, в которую на протяжении многих лет пытаются бить противники России, чтобы дестабилизировать ситуацию в обществе» и «наша задача — противостоять подобным провокациям».

В парламенте фиксируют, что в 2026 году, в котором в нашей стране пройдут выборы в Госдуму, растет внешнее информационное давление стран Запада. Не менее серьезного внимания требуют непростые миграционные процессы. На этом сделал акцент первый зампредседателя Госдумы Александр Жуков, выступая на Совете законодателей — по его словам, против России «ведется целенаправленная работа с целью дестабилизировать многонациональные отношения».

Жуков заявил об «огромном росте» интернет-фейков, направленных на разжигание межнациональной розни. В частности, с беспрецедентными информационными атаками в этой сфере сегодня сталкивается Башкортостан, а главные объекты таких медианабегов — молодежь и дети.

Парламентарий подчеркнул, что конкретные меры, которые предпринимаются в этой сфере, должны стать обязательной частью ежегодного доклада кабмина о реализации государственной национальной политики. По его словам, он должен содержать не только отчеты и статистику, но и оценку эффективности реализуемых мер, а также анализ и выявление системных проблем.

Еще один вопрос, который поднял Жуков, — это необходимость вести интенсивную подготовку в вузах специалистов в сфере межнациональной политики. Речь должна идти, по его словам, не только об управленцах, но и о педагогах, журналистах, экспертах.

От патриотических акций до Навруза

С 1 января 2026 года вступил в действие президентский указ о реализации новой Стратегии национальной политики РФ до 2036 года. Для ее эффективной реализации каждому региону России необходимо утвердить свои стратегические планы по укреплению межнационального согласия, полностью соотнесенный с аналогичным федеральным планом. Он был утвержден в рамках работы оргкомитета по проведению Года единства народов России, о чем сообщила на заседании его сопредседатель, вице-премьер РФ Татьяна Голикова.

Один из самых многонациональных городов России — Санкт-Петербург. Как рассказал «Парламентской газете» председатель Заксобрания города на Неве Александр Бельский, в план городских мероприятий межнационального единства на этот год включено более 200 событий — от фестивалей культуры славянских народов до Навруза и Нового года по восточному календарю.

Было что отметить петербуржским властям и в 2025 году — в патриотических мероприятиях участвовали более миллиона человек, в волонтерских проектах — около 600 тысяч добровольцев. А в сфере воспитательной работы в образовательных организациях действует 349 молодежных площадок, где занимаются 89 тысяч человек.

«Уверен, совместными усилиями мы сможем выполнить задачи, поставленные президентом, потому что единство народов России — это не абстрактная идея, это наша повседневная реальность, которую мы обязаны беречь и укреплять», — заявил Бельский нашему изданию.

Уважение к русскому солдату

С точки зрения межнационального согласия Стратегия-2026 содержит несколько важных новаций — о них на заседании Совета законодателей рассказала Татьяна Голикова. В частности, в документе впервые появился раздел об участии регионов в реализации национальной госполитики, серьезно усилено межведомственное взаимодействие, внимание к работе с детьми и молодежью (в том числе для формирования у них, по словам Голиковой, «на всех этапах образования представления о единстве российской нации»), к реставрации в стране института большой и крепкой семьи через продвижение традиционных духовно-нравственных ценностей.

Отдельно на заседании говорили о необходимости усилить мониторинг ситуации и профилактики конфликтов и провокаций в межнациональной сфере. Здесь, считает Александр Жуков, крайне важно не только реагировать на конфликтные ситуации, но и предупреждать их. В связи с этим он предложил создавать во всех регионах России филиалы «Государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций», созданной в России в 2017 году.

А Татьяна Голикова заявила о необходимости «максимально оперативно, в противовес негативным инфоповодам доводить до граждан достоверную информацию». Для этого, сообщила она, в рамках работы ГИС по отслеживанию межнациональных рисков и реагирования на них организовано обучение соответствующим компетенциям сотрудников региональной власти.

Также вице-премьер России обратила особое внимание, что в рамках Стратегии-2036 будет сделан акцент на уважении к «русскому солдату», коим себя, заметила Голикова, сегодня на СВО «называют представители совершенно разных национальностей».

Вопросы защиты Отечества в контексте темы единства народов затронула и Валентина Матвиенко. «Наши герои всех национальностей и вероисповеданий сражаются на передовой плечом к плечу, успешно противостоят не только ВСУ, но и тысячам наемников-нацистов. И раз за разом враг терпит поражение, потому что российские солдаты и офицеры сражаются за свою единую Родину, за историю, за наши духовные ценности. А противниками России движет только жажда наживы, ненависть и русофобия», — заявила председатель Совета Федерации.