Евросоюз рискует «подмочить» репутацию

Во вторник в Брюсселе возобновил работу внеочередной саммит Европейского союза, начавшийся 30 июня. В ходе него планируется выбрать кандидатов на пять ключевых постов в организации, и в первую очередь — главу Еврокомиссии, так как это ключевая должность в структурах ЕС. Правда, процесс их согласования с самого начала не задался. После 20-часового заседания, абсолютно рекордного по продолжительности в истории сообщества, участники саммита так и не смогли прийти к общему знаменателю, и глава Евросовета Дональд Туск был вынужден приостановить заседание.

Туманные перспективы

Причиной сбоя накануне стала плохая подготовка мероприятия, уверен президент Франции Эмманюэль Макрон. «Провал переговоров связан с политическими разногласиями между странами. Процесс назначения был плохо подготовлен. Намерение избирать глав списков лидирующих на евровыборах партий внесло неопределённость и двусмысленность, так как привело к различным интерпретациям этого принципа», — сказал глава французского государства, которого цитирует ТАСС.

По его мнению, возникшая тупиковая ситуация отчасти была связана с личными амбициями ряда политиков, которым не должно быть места на таких переговорах. Лидер Пятой республики призвал своих коллег по Евросоюзу «сделать все необходимые выводы из этого провала».

«Само доверие к нам оказалось под ударом из-за подобных слишком продолжительных совещаний, оказывающихся безрезультатными. Мы создаём плохой образ Евросоюза», — признал Макрон. По словам французского президента, отсутствие согласия на саммите ЕС подтверждает невозможность дальнейшего расширения организации, пока в нём не пройдёт глубокая институциональная реформа.

Свои интересы выше общих

На момент завершения дискуссии в понедельник круг кандидатов выглядел следующим образом:

• фаворитом на пост главы Еврокомиссии считается нынешний первый замглавы структуры голландец Франс Тиммерманс;
• пост главы Европейского совета может занять замглавы Всемирного банка болгарка Кристалина Георгиева;
• немец Манфред Вебер является главным кандидатом на пост спикера Европарламента;
• нынешний исполняющий обязанности премьер-министра Бельгии Шарль Мишель может стать новым главой внешнеполитической службы Евросоюза. При этом серьёзным конкурентом последнего является действующий еврокомиссар по вопросам конкуренции датчанка Маргрете Вестагер;
• главой европейского Центробанка может стать финн Эркки Лииканен.

Самой серьёзной проблемой саммита стало недовольство стран Вышеградской группы, в которую входят Польша, Венгрия, Словакия и Чехия, кандидатурой Франса Тиммерманса, являющегося первым заместителем председателя уходящего состава Еврокомиссии. В этой должности он курировал расследование Еврокомиссией нарушений европейских норм в Польше в рамках проводимой правительством этой страны реформы Конституционного суда, чем и вызвал недовольство Варшавы.

Между тем недовольны им и в Праге. «Господин Тиммерманс не очень-то положительно отзывается о нашем регионе. Нам нужен человек, который объединит Европу, а не расколет её ещё больше», — сказал о нём премьер-министр Чехии Андрей Бабиш. Его цитирует RT.

При этом Тиммерманс — согласованная кандидатура Германии, Франции, Испании и Нидерландов. Соответствующая договорённость между лидерами этих стран была достигнута на саммите G20 в Осаке. Его также поддержал в качестве преемника действующий председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер.

Отчасти члены Вышеградской группы, стремящиеся сохранять консолидированную позицию на фоне тесного взаимодействия западноевропейких стран, поэтому и решили выступить единым фронтом и заблокировать этого кандидата.

С конкретными персоналиями лидерам ЕС необходимо определиться до 3 июля. При этом во вторник, 2 июня, члены Европарламента нового созыва открывают свою первую сессию и должны будут утвердить главу этого органа. Поскольку руководители всех институтов ЕС, за исключением Европарламента, должны смениться только 31 октября, ЕП имеет теоретическую возможность выбрать своего спикера самостоятельно, без подачи кандидата от саммита Евросоюза. Остальные же посты могут быть согласованы в сентябре.

Так что если сегодня европейским лидерам так и не удастся прийти к общему знаменателю, катастрофы не произойдёт. Однако минусом такого сценария является то, что такое развитие событий нанесёт серьёзный удар по имиджу ЕС. 28 участников объединения в очередной раз демонстрируют неспособность быстро, как того требуют обстоятельства, находить консенсус по ключевым для сообщества вопросам.