Западные финансисты утратят влияние на Россию
В Совфеде нашли эффективный способ воздействовать на иностранцев, мешающих притоку инвестиций в нашу страну
Активно противостоять санкциям в вопросах привлечения зарубежных инвестиций поможет коррекция существующего порядка подсчета голосов на общих собраниях акционеров международных холдинговых компаний (МХК), которые сегодня зарегистрированы в специальных административных районах — на острове Русский и в Калининграде. Чтобы лица из недружественных стран не саботировали работу организаций, не являясь на общее собрание, целесообразно поменять подходы к кворуму и при определенном количестве неявок сделать исключение и считать его по тем акционерам, которые присутствуют на собрании. Такой законопроект парламентарии планируют принять до конца осенней сессии. Об этом сообщил вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев, выступая на Восточном экономическом форуме 11 сентября.
Вчера заграничные, теперь наши
С августа 2018 года в России действуют специальные административные районы (САР) на островах Русский (Приморский край) и Октябрьский (Калининградская область), созданные для возврата российского и привлечения зарубежного капитала из иностранных юрисдикций. Осесть в нашей стране в качестве резидента САР можно, пройдя перерегистрацию с изменением юридического адреса и при сохранении корпоративной структуры.
Для повышения инвестпривлекательности САР и стимулирования перевода иностранных компаний в Россию в 2022 году был усовершенствован налоговый режим в таких районах. Подписанный президентом в марте прошлого года закон смягчил требования к организациям, претендующим на статус международной холдинговой компании (МХК) при переезде в специальный административный район. Статусом МХК наделяют теперь компании, созданные до 1 января 2020 года, смягчены были и требования о неизменности состава контролирующих лиц организаций.
Кроме того, закон позволил применять пониженные ставки налога на прибыль организаций к отдельным видам доходов, полученным МХК, при соблюдении ряда условий.
Как пояснил первый замминистра экономического развития Илья Торосов, за пять лет действия института САР в российскую юрисдикцию перешли 254 иностранные компании (только в этом году 115), а до конца года будет зарегистрировано еще 70.
Дальнейшее совершенствование САР актуально обсуждать именно на Восточном экономическом форуме, так как очевидно, что Россия переориентируется на Восток и тема специальных административных районов особенно важна в новых геополитических условиях, считает Николай Журавлев. Для регионов, по его словам, эта тема также становится актуальной: объем активов зарегистрированных на острове Русский 60 компаний уже превышает 5 триллионов рублей.
«Мы активно сегодня работаем с Правительством и ЦБ по дальнейшему совершенствованию законодательства САР. Напомню, мы уже приняли закон, который существенно упростил возможность переезда иностранной компании и дал право открывать филиалы в других регионах, а также применять нормы иностранного права. Мы готовы и дальше дорабатывать этот механизм», — уточнил сенатор.
Недружественных не считать
Еще один законопроект, напомнил вице-спикер, уже принят в первом чтении, в палате регионов рассчитывают одобрить закон до конца осенней сессии. Речь идет о решении проблемных вопросов правоприменительной практики и налогообложения международных холдинговых компаний. С принятием документа МХК смогут получить больше возможностей по выбору форм инвестиций для снижения налоговых ставок на прибыль организации. Кроме того, в законопроекте предлагается закрепить механизм предварительного согласования выбранной формы инвестиций с региональными властями.
Предполагается ввести также более гибкий подход к установленным Налоговым кодексом требованиям к штату и офисным помещениям в первый налоговый период, уточнил он. Предусматривается также продление до 2028 года периода использования такими компаниями офисных помещений за пределами специальных административных районов. Зампредседателя Совфеда также указал на то, что зарегистрированные в 2023 году международные компании получат годовой срок для предоставления документов, необходимых для получения статуса МХК.
Помимо этого, поправки расширяют перечь возможных инвестиций: к действующим видам в форме капитальных вложений в строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов инфраструктуры сенаторы предлагают добавить передачу в собственность региона или муниципалитета машин, оборудования для объектов инфраструктуры, а также добровольные денежные взносы и пожертвования в специально созданный фонд.
Необходимо, по словам Журавлева, усовершенствовать и корпоративное управление в таких компаниях. «Нужно активно противодействовать санкциям и стараться их предотвращать. Очень актуальный вопрос — по учету голосов лиц из недружественных стран при собрании акционеров. Мы видим, когда в силу санкций или своей позиции акционеры не голосуют, не являются на общее собрание. Безусловно, нужно менять подходы к кворуму и при определенном количестве неявок для всех компаний сделать исключение — считать кворум по тем акционерам, которые присутствуют на общем собрании», — подчеркнул вице-спикер.
Нелишне, по мнению сенатора, предусмотреть в законодательстве и возможность делегировать коллегиальному органу управления решения, относящиеся к компетенциям общего собрания акционеров. Можно, к примеру, создавать комитеты органов управления с определенными полномочиями в соответствии с изменением закона. Важно также развивать инструмент «Золотая акция». «Это касается в первую очередь стратегических отраслей и предприятий. Необходимо предусмотреть также погашение акций при наступлении определенных в уставе обстоятельств вне зависимости от волеизъявления владельцев акций. При этом могут быть использованы денежные компенсации, выплаты или акции другой категории», — сообщил парламентарий.
Он добавил, что со временем предложенные нормы могут быть распространены на все российские компании, где есть иностранные акционеры.
Читайте также:
• Банкиры больше не смогут скрывать условия займов на баннерах и в интернете
Ещё материалы: Николай Журавлев
