Верховный суд предложил развивать упрощённое судопроизводство в России

Верховный суд России направил на рассмотрение Госдумы пакет законопроектов по изменениям  Гражданско-правового, Административно-процессуального кодексов, а также Кодекса административного судопроизводства в части дальнейшего развития упрощённых процедур судопроизводства.

В пояснительной записке к документу, который есть в распоряжении «Парламентской газеты», среди прочего отмечается, что для представителя в судебном процессе вводится обязанность наличия высшего юридического образования, сокращается круг дел по гражданским делам, по которым составляются мотивированные судебные решения, а также вводятся новые обстоятельства для пересмотра решений судов.

Предложенный законопроект, как отмечают судьи, является новой мерой по достижению единообразия процессуального законодательства, который регулирует рассмотрение судами общей юрисдикции и арбитражными судами гражданских и административных дел.

В сопроводительных материалах подчёркивается, что потребность в изменениях обусловлена необходимостью разработать «конструктивные подходы к развитию упрощённой формы судопроизводства, расширить в судах институты профессионального представительства и досудебного урегулирования конфликтов, а также усовершенствовать процедуру уведомления об открытии слушаний по делам".

Авторы инициативы полагают, что формирование предметов ведения судов общей юрисдикции и арбитражных судов следует проводить с помощью института подсудности, а не по ведомственному признаку.

В связи с этим документ исключает из кодексов и законодательства термин «подведомственность» и предлагает использовать новый порядок, по которому суд общей юрисдикции или арбитражный суд, которые по ошибке возбудили производство по делу за пределами своих полномочий, направляют дело в суд другой судебной подсистемы.

Аналогичным образом оптимизируются нормы права, регулирующие последствия неправильного определения вида судопроизводства при обращении в суд. В ГПК и в КАС предусмотрено введение норм, по которым, если при подготовке дела к разбирательству суд установит, что оно подлежит рассмотрению в другом порядке, он может постановить сделать переход к рассмотрению дела по правилам соответствующего вида судопроизводства.

Законопроектом предлагается закрепить в ГПК и АПК положение о том, что помимо адвокатов представителями в суде могут присутствовать только лица с высшим юридическим образованием. Исключение составляют поверенные, которые участвуют в деле вместе с представителем.

Отдельные нормы законодательной новеллы направлены на дальнейшее развитие в судах общей юрисдикции и арбитражных судах упрощённых процедур судопроизводства. В частности, Верховный суд предложил увеличить стоимость исковых требований о взыскании средств по делам, которые рассматриваются по упрощённому производству, до 500 тысяч рублей в судах общей юрисдикции и до 1 млн рублей в арбитраже.

Законопроектом суды апелляционного уровня в отдельных случаях получают право не составлять мотивированное апелляционное определение или постановление.

Также предлагается ввести правило, по которому определение судьи кассационной инстанции суда общей юрисдикции об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании также может не содержать мотивов его вынесения.

В случае принятия в России также могут появиться новые обстоятельства для пересмотра судебного акта. Таковыми предлагается считать определение либо изменение практики применения правовой нормы в обзоре судебной практики Верховного суда.

Законопроект закрепляет в ГПК и АПК нормы о том, что исполнительный лист, кроме исполнительного листа на взыскание средств в пользу бюджета, выдаётся только при наличии ходатайства взыскателя.

Читайте наши новости в Яндекс.Дзен.