Как изменится система высшего образования в России
Новые меры позволят повысить качество работы институтов и университетов
Тема: Пленарное заседание Совета Федерации 28 октября 2026 года
Ограничение льгот для олимпиадников, изменение порядка выдачи лицензий частным вузам, комплексная переориентация образовательной системы на подготовку кадров для реальной экономики — вот лишь неполный список новшеств, перечисленных в постановлении Совета Федерации «О мерах, направленных на повышение качества высшего образования в Российской Федерации». Документ сенаторы приняли на пленарном заседании 28 октября. Какие механизмы и инструменты он содержит, рассказывает «Парламентская газета».
В приоритете — рабочие специальности
Постановление содержит ряд рекомендаций, направленных компетентным органам: от Правительства до Министерства науки и высшего образования, Министерства просвещения, Мминистерства труда и социальной защиты и так далее.
Большой блок рекомендаций посвящен формированию кадровой базы для нужд российской экономики. В частности, предполагается включить в государственные образовательные стандарты обязательные дисциплины и модули, «отвечающие потребностям рынка труда», и запретить учиться на заочном отделении по ряду направлений, относящихся к инженерному делу, технологиям и техническим наукам.
Кроме того, Совет Федерации поддержал идею сократить льготы при поступлении для олимпиадников — ранее о подобной инициативе рассказывал министр образования и науки Валерий Фальков.
«Рекомендовать Министерству науки и высшего образования Российской Федерации совместно с Министерством просвещения Российской Федерации проработать вопрос об изменении подходов к проведению олимпиад школьников в целях оптимизации количества категорий граждан, которым предоставляются особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета», — говорится в документе.
Еще одна инициатива — пересмотреть и при необходимости уточнить список вступительных экзаменов и сократить список дисциплин, необходимых для поступления на специальности и направления, где и так наблюдается избыток выпускников. Другими словами, для таких специальностей могут сузить перечень экзаменов и сделать его более унифицированным, что уже на этапе конкурса позволит отсеять значительную часть абитуриентов. Это делается для устранения дисбаланса на рынке труда и ориентации вузов на подготовку выпускников, которые будут востребованы в реальных секторах экономики.
Требования к частным вузам станут строже
Наконец, большой блок рекомендаций касается уточнения правил выдачи лицензий частным образовательным организациям. В документе рекомендуется Рособрнадзору проработать новый, более жесткий список критериев, которым такая организация должна соответствовать: установить требования к материально-техническому обеспечению, примерным и типовым образовательным программам и так далее.
Помимо этого, предлагается наделить государственные органы правом отзывать лицензии по образовательным программам, которые более двух лет преподавались без государственной аккредитации, и формировать группы профессий, специальностей и направлений подготовки, по которым частная образовательная деятельность будет запрещаться.
«Частные университеты имеют право на жизнь, но они должны соответствовать критериям выдачи лицензий и работать по государственным стандартам, — подчеркнула председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. — Известны случаи, когда весь «университет», например, представлял собой двухкомнатную квартиру, где жил его «ректор». Оборудования нет, ничего нет, где находятся студенты, никто не знает, но дипломы выдаются исправно».
Валентина Матвиенко отметила, что в отличие от других стран, где частные вузы создают в основном, чтобы привлечь дополнительные инвестиции в образовательную деятельность, в России главной целью является извлечение прибыли. Изменить этот подход и сделать указанную сферу более прозрачной и регламентированной и призван новый порядок.
«В общей сложности постановление содержит более 25 конкретных порученческих пунктов, каждый из которых представляет собой готовую законодательную инициативу или подзаконный акт, — отметила в ходе обсуждения документа статс-секретарь — заместитель министра Анастасия Бондаренко. — Все предложенные механизмы и меры можно разделить на две категории: те, которые готовы к принятию уже к текущую сессию и, соответственно, могут вступить в силу в 2027 году, и те, которые запланированы на 2028 год. Такой разброс связан с тем, что по части новых мер семьям с детьми-школьниками необходимо будет подготовиться к изменению условий».
Так, дополнила Валентина Матвиенко, уже в текущую сессию будут приняты законопроекты и подзаконные акты, касающиеся лицензирования деятельности частных вузов.
«Что касается пакета законопроектов по изменению порядка выдачи лицензий и государственных аккредитаций, их мы должны принять до конца осенней сессии, — подчеркнула председатель Совета Федерации. — По всем остальным направлениям мы с Министерством образования и науки договорились сформировать подробные дорожные карты с конкретными мерами, сроками и ответственным. По каждому отдельно — по льготному приему, платному образованию и так далее. Будем с особым вниманием следить за ходом этой работы».
Читайте также:
Ещё материалы: Валерий Фальков, Валентина Матвиенко
