Няням дадут сертификаты

Партия власти взялась за социальные вопросы

Социальный форум, который прошёл в Петербурге 25 марта, планировался как дискуссионная площадка, на которой будут выработаны предложения в предвыборную программу “Единой России”. Так что на него собрались люди, желающие высказаться. К микрофону выходили все желающие, и их поток всё не кончался, хотя время, отведённое на обсуждения, давно закончилось. Так что модераторам пришлось попотеть.

Впрочем, председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина, модерировавшая площадку “Эффективная социальная политика”, усталой не выглядела. Наоборот, она была очень довольна:

- Больше двадцати предложений вполне может войти в программу партии. Это и повышение доступности жилья для семей с детьми, и детский вычет при уплате кредита — чтобы при рождении ещё одного ребёнка не только снижалась процентная ставка, но и уменьшалось тело кредита. Это и обеспечение земельными участками многодетных семей, и развитие жилищно-строительных кооперативов. Много хороших предложений касалось системы социального контракта, доступности ясель, поддержки женского предпринимательства.

Но перед этим почти три часа её площадка гудела, как улей: шёл настоящий мозговой штурм. Один начинал тему, другие её развивали. Больше всего споров, пожалуй, было вокруг отпуска по уходу за ребёнком: сыпались идеи, как сделать этот период в жизни женщины полезным для её будущей карьеры и приносящим деньги. Сейчас государство помогает им разве что поступить на бесплатные подготовительные курсы в вуз и учиться дистанционно. И то под эту программу подпадают только молодые дамы до 23 лет. Хотя этот срок, скорее всего, изменится — выступающие требовали, чтобы и 30-летние мамы могли сделать шаг к высшему образованию, и Ольга Баталина эту идею горячо поддержала. Но кроме учёбы женщины могли бы заняться и другими вещами без отрыва от воспитания маленького ребёнка. Например, открыть свой небольшой бизнес. Вот только для этого нужны деньги, которых у молодых семей, как правило, нет: работает один папа, и ему приходится содержать и жену, и малыша. Тратить средства на создание бизнеса — значит отрывать их у семьи. Помогли бы кредиты, да процентные ставки велики. Так что участники дискуссии сошлись на том, что необходима государственная программа беспроцентных субсидий для молодых семей, открывающих бизнес — хотя бы в социальной сфере. Например, чтобы заниматься не только со своими детьми, но и с чужими.

- Мы, конечно, за субсидии, — вышел к трибуне исполнительный директор питерского отделения “Опоры России” Дмитрий Петровичев. — Но начинающий предприниматель должен грамотно организовать свой бизнес, чтобы исполнить свою социальную функцию. Нужно, чтобы женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребёнком, имела возможность получить дополнительное профессиональное образование. Мы знаем, что один рубль, вложенный в развитие малого бизнеса, даёт семь рублей в бюджет. Поэтому помогать начинающим для государства имеет смысл.

- Мы все знаем, что есть статус одинокой матери — это когда у ребёнка в свидетельстве о рождении в графе “отец” стоит прочерк, — завела разговор на другую тему юрист Татьяна Прохорова. — Но к нам в консультацию часто обращаются женщины, у детей которых отец есть, но только на бумаге. Да, мы обращаемся в суд, мы работаем с приставами, но по закону, если этот папаша платит хотя бы сто рублей в месяц, его уже нельзя признать злостным неплательщиком. И получается, что де-юре мать не одиночка, а де-факто она ею является, так как не получает от отца ребёнка достаточную помощь. Я предлагаю для таких случаев предусмотреть для неё законом права такие же, как у одиноких матерей. Доказать, что помощь она не получает, легко: взять справку от судебных приставов, так что юридических сложностей тут нет.

А затем Татьяна ошарашила зал. Выждав паузу, она вдруг произнесла:

- У меня много подруг, и все они не замужем. Они молодые, красивые, образованные. Мужчин вокруг нет: либо женаты, либо сидят в колониях, либо геи.

- Вы предлагаете создать Федеральную службу знакомств? — выкрикнул кто-то. — Росзнакомсва?

- Я предлагаю вернуться к практике, которая была в СССР, — не повела бровью юрист. — Тогда, как многие помнят, существовал налог с бездетных мужчин. Я думаю, что можно было бы ввести налог с холостых — полтора процента от заработка.

И тогда зал, практически полностью состоящий из женщин, устроил бурную овацию — дамы от души хохотали и аплодировали.

- Эти деньги пойдут на материальную поддержку матерям, у детей которых отец в свидетельстве о рождении записан, но помощь они от него не получают, — пояснила Прохорова.

- Я не думаю, что нужно принуждать мужчин вступать в брак с помощью налогов, — усмехнулась Ольга Баталина. — Мы рассматриваем другие способы, чтобы заставить отцов платить алименты. Например, лишать их права управления транспортным средством. Ведь одно дело, когда человек не платит алименты из-за низких доходов, и другое — когда он при этом находит деньги на содержание автомобиля.

- Женщина получает алименты, если её муж имеет нормальную работу, — зашла с другой стороны юрист Юлия Ефремова. — А в кризис проблем с работодателями всегда становится больше. Опять появляются чёрные, серые зарплаты. У нас в Петербурге есть договорённость: меньше 11 тысяч никому не платят. Но и тут умудряются хитрить: человек работает полный день, а его оформляют на полставки. И вот с этих денег платятся и налоги, и алименты. Многие недовольны, но людям не хватает образования на то, чтобы за три месяца обратиться в суд. Они приходят в юридическую консультацию, но там надо платить, а чем, если зарплату работодатель не платит? Они идут в прокуратуру и получают отписку: “Вы имеете право обратиться в суд”. Поэтому, во-первых, я предлагаю увеличить срок подачи искового заявления. А, во-вторых, чтобы невыплатами зарплат занималась прокуратура, а не работники.

- У нас мысли отчасти совпадают, — кивнула Ольга Баталина. — Мы разработали законопроект, повышающий ответственность для работодателей. Период обращения в суд будет составлять один год плюс предусмотрена прогрессивная ответственность за невыплату зарплаты: чем дольше её задерживают, тем больше придётся заплатить работодателю. Ведь людям приходится на что-то жить, они берут в долг, и не всегда без процентов.

Сменялись выступающие, сменялись и темы. Говорили о детских садах и повышении юридического статуса семьи, о льготах для детских оздоровительных лагерей, чтобы снизить стоимость путёвок, о материнском капитале и роли отцов.

- Мы в Госдуме тоже об этом думаем, — откликнулась Баталина. — Мы уже внесли предложение отмечать в России не только День матери, но и День отца — в последнее воскресенье октября.

Затем заговорили о художественных школах. Директор одной из них пожаловалась, что её оштрафовали на 50 тысяч рублей за страшное нарушение правил: она приняла троих детей в сентябре, а не до 29 августа, как установлено правилами, разработанными Министерством культуры. То, что у ребят были уважительные причины, проверяющих не остановило: они по-человечески сочувствовали директору, но не оштрафовать не могли.

- То есть, если к вам пришёл талантливый ребёнок 2 сентября, вы не должны его принимать, чтобы он год болтался, и принять только на следующий год? — округлила глаза Ольга Баталина.

- Да, именно так. Я очень прошу, пусть Минкульт изменит правила.

- Ну, с Минкультом мы ещё пообщаемся, — пригрозила Баталина. — Спасибо за это предложение, хотя стыдно слушать, что у нас такие правила есть.

Представители Петербурга пожаловались, что в их городе, как и во многих других регионах, практически невозможно организовать семейные дошкольные группы. Хотя многие многодетные семьи, у которых есть дети 2-7 лет, могли бы брать и других ребят, заниматься с ними. При этом мама выполняла бы свои прямые материнские обязанности и зарабатывала при этом деньги. Но для создания таких групп необходимо разрешение Роспотребнадзора и пожарных.

- Извините, но это какие-то региональные шалости, — удивилась Баталина. — На федеральном уровне всё сводится к простейшему СанПиНу — всё-таки в квартире должно быть чисто. Семейная дошкольная группа — это фактически филиал детского сада. Семья получает средства, но при этом если нужен спортивный зал или актовый зал, то такие занятия можно проводить на площадке детсада. А в регионах зачем-то добавили ограничений. Ну что ж, давайте это подрихтуем.

- Развитие системы семейных воспитательных групп — это важный итог нашей дискуссии, — рассказала позже Ольга Баталина. — Это возможность одним женщинам зарабатывать деньги, другим — оставить ребёнка и пойти на работу. Плюс мы решили, что необходимо введение сертификации нянь. Ведь сейчас никто не может гарантировать качество их работы. А здесь будет психологическое тестирование, проверка наличия навыков и компетенций, необходимых для ухода за ребёнком. И это, кстати, может дать старт большой государственной программе, которая в том числе будет включать и поддержку тем, кто не может позволить себе нанять няню.


Просмотров 1307

25.03.2016

Популярно в соцсетях