ОНФ предлагает установить единый стандарт финансирования муниципальных школ
Фото: ПГ / Владимир Афанасьев
ОНФ призывает Правительство при разработке нацпроекта по образованию установить единый стандарт формирования подушевых нормативов в обеспечении работы муниципальных школ, заявил «Парламентской газете» координатор проекта ОНФ «Народная оценка качества» Виктор Рожков.
Эксперты ОНФ провели мониторинг действующего законодательства в области финансирования школ и выявили отсутствие прозрачности формирования подушевых нормативов.
По словам Виктора Рожкова, из-за этого финансовые средства неравномерно распределяются по образовательным учреждениям. Эксперт пояснил, что деньги на заработную плату учителям, приобретение учебников, оплату доступа в Интернет, обеспечение хозяйственных расходов и другие цели выделяются из бюджета в расчёте на одного школьника. Но в рамках реализации проекта ОНФ «Народная оценка качества» активисты регулярно выявляют проблемы финансового обеспечения работы организаций образования, когда в одной школе на ученика приходится больше средств, чем в школах соседнего района или посёлка.
«По результатам мониторинга мы выявили непрозрачность механизма формирования и утверждения подушевых нормативов», — сказал Виктор Рожков.
Средства из региональных бюджетов перечисляются в муниципальные образования, являющиеся учредителями школ, в форме субсидий. А субсидии, в свою очередь, рассчитываются по нормативам, которые определяют сами регионы. Однако, как выявили эксперты Народного фронта, эти расчёты прозрачны только в 29 регионах из 85. Только в 9 регионах, среди которых Приморский край, Республики Татарстан и Хакасия, Московская, Ленинградская, Калужская, Иркутская, Магаданская и Тамбовская области подушевые нормативы финансирования школ установлены региональным законом и доступны для ознакомления граждан.
Во многих регионах вопрос о финансировании муниципальных школ относится к компетенции регионального правительства и соответствующих органов региональной власти. Эксперты ОНФ подчеркивают, что отсутствие единого подхода приводит к тому, что региональное правительство может беспрепятственно урезать тарифы.
«Мы призываем Правительство проработать вопрос разницы подходов к правовому регулированию и установлению нормативно-подушевых тарифов. Полагаем, что эту работу целесообразно провести при разработке национального проекта в сфере образования, предусмотренного новым майским указом президента Владимира Путина», — сказал Виктор Рожков и пообещал, что ОНФ будет держать этот вопрос на контроле.
