Как республики Донбасса будут присоединяться к России

Решение о приеме новых субъектов могут юридически оформить уже на следующей неделе

28.09.2022 18:48

Автор: Николай Козин

Как республики Донбасса будут присоединяться к России
  © Игорь Самохвалов/ПГ

Республики Донбасса, а также власти подконтрольных территорий Херсонской и Запорожской областей провели референдумы о вхождении в состав России. Теперь, согласно законодательству, со всеми четырьмя регионами будут заключены международные договоры, которые Президент РФ передаст на ратификацию в Федеральное Собрание вместе с законопроектами о принятии новых субъектов в состав России. По заявлениям российских политиков, соответствующие юридические вопросы и процедуры могут быть улажены уже в течение следующей недели.

Законодатели изменили свой график

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин в ходе пленарного заседания 28 сентября предложил депутатам провести внеочередное заседание 3 и 4 октября и в связи с этим скорректировать уже составленный рабочий график.

«Речь идет о переносе региональной недели на 10 октября, — пояснил спикер Госдумы. — Соответственно, 3 октября, в понедельник, предлагается провести пленарное заседание, начало которого будет в 14:00, с тем чтобы до этого провести заседание Совета Думы и другие необходимые в соответствии с регламентом заседания Государственной Думы и комитетов».

Вячеслав Володин также попросил депутатов до конца недели не покидать Москву и сосредоточиться на разработке законодательных решений по итогам референдумов в Донбассе.

В итоге Госдума приняла постановления об изменении распорядка работы палаты. С 3 по 9 октября неделя будет пленарной. Заседания палаты пройдут 3 октября в 14:00 и 4 октября в 12:00. Таким образом, алгоритм юридического оформления вхождения новых территории в состав России начал вырисовываться окончательно.

После заседания Госдумы 3 октября рассмотреть вопрос о вхождении ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России может и Совет Федерации, в верхней палате очередное заседание запланировано на 4 октября. Об этом накануне сообщила спикер Совфеда Валентина Матвиенко.

«Мы с уважением относимся к воле жителей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, и если такова воля с их стороны — войти в состав России, безусловно, мы поддержим», — пояснила Матвиенко журналистам.

Итоги референдумов известны

Как передает РИА «Новости», в ДНР после обработки 100 процентов бюллетеней за присоединение к России проголосовали 99,23 процента граждан, в ЛНР — 98,42 процента, Запорожской области — 93,11 процента,  Херсонской области — 87,05 процента.

В связи с этим главы обеих республик и обеих областей уже обратились к Президенту России Владимиру Путину с просьбами о включении в состав России новых территорий. Руководители ДНР и ЛНР Денис Пушилин и Леонид Пасечник выехали в Москву для личной встречи, об этом сообщается в официальных телеграм-каналах администраций республик. Глава Херсонской области Владимир Сальдо направил официальное письмо.

Как сообщил журналистам 28 сентября пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, Владимир Путин пообщается с лидерами территорий, где прошли референдумы о вхождении в состав России, но деталей пока нет. «Мы сообщим вам, когда они встанут в график, если они встанут в график», — сказал чиновник.

Отдельное обращение Путина по итогам референдумов в Донбассе, Запорожской и Херсонской областях, по словам Пескова, сейчас не планируется.

Читайте также:

• Крымчане — жителям Донбасса, Херсонщины и Запорожья: «Братцы, ждем вас!»

Какие документы необходимо принять

Что касается самой процедуры присоединения, то она будет проходить в четыре этапа. Как ранее сообщал «Парламентской газете» заместитель председателя Совета Федерации Константин Косачев, сначала президент проинформирует об этом Совет Федерации, Госдуму и Правительство и при необходимости проведет с ними некоторые консультации. После этого будут разработаны проекты международных договоров о принятии в РФ иностранных государств или их частей.

«В частности, в этих договорах должны быть урегулированы вопросы наименования и статуса субъектов, гражданства, правопреемства, функционирования органов публичной власти, действия законодательства и так далее. Для этих целей может быть установлен переходный период интеграции новых субъектов в правовую, финансовую, кредитную и экономическую системы России», — пояснил заместитель председателя Совфеда.

Далее уже подписанные президентом договоры должен проверить Конституционный суд, а затем ратифицировать Госдума и Совет Федерации. На четвертом этапе на рассмотрение Госдумы и Совфеда внесут проект федерального конституционного закона о принятии в состав России новых субъектов. После его вступления в силу все необходимые процедуры будут окончательно завершены.

Таким образом, с учетом графика работы Госдумы и Совета Федерации можно предположить, что завершение юридического оформления вхождения новых земель в состав России будет завершено к середине следующей недели. Как заявила ранее Валентина Матвиенко, затягивать с приемом в состав РФ новых субъектов никто не собирается.

«У нас не будет никакого морального права проигнорировать решение наших братьев и сестер, — приводит слова политика пресс-служба палаты регионов. — И если они решат войти в состав Российской Федерации на правах субъекта, мы, уверяю, не станем медлить. И юридически, и технически процедура предельно ясна и нами полностью отработана. Все необходимое с нашей стороны последует в кратчайшие сроки».