Битва за выборы

Электоральный суверенитет — ключевой рубеж обороны

Тема: Единый день голосования — 2026

Статья члена ЦИК России, председателя Совета Российского общественного института избирательного права (РОИИП) Игоря Борисова

Грани между войной и миром, военной и гражданской инфраструктурой, человеком и машиной, правдой и фейком, свободой выбора и внешним воздействием становятся более размытыми. Военная мощь «демократизирована» путем трансформации боевых действий в другие методы и способы покорения противника, а гибридные тактики легли в основу агрессивных атак при выяснении международных отношений. Вооруженные конфликты превращаются в повседневный быт, перетекая с полей сражений в гражданскую жизнь.

Посягательство на свободную волю народов

Несмотря на слом превалирующей концепции однополярного мира, продвигаемой «коллективным Западом» последние годы, борьба за влияние на народы и подчинение государств не ослабевает. Вопреки многочисленным межгосударственным соглашениям о поддержке демократии и главенстве воли народа этот принцип перестает выглядеть нерушимым и безоговорочным. Внешнее вмешательство в выборы, попытки корректировки воли общества под предлогом защиты прав народа стали обыденностью организации международных отношений.

Перечень срежиссированных, поддержанных и реализованных из-за рубежа бархатных революций, направленных на изменение легитимной воли народа, когда электоральный суверенитет государства был потерян даже временно и выбор народа подменен внешним инородным мировоззрением, зачастую далеким от истинной воли населения государства, достаточно широк. Например, «революция бульдозеров» в Югославии (2000 год), «революция роз» в Грузии (2003), «революция кедров» в Ливане (2005), «оранжевая революция» на Украине (2004), «тюльпановая революция» в Киргизии (2005). В этих и в ряде других случаев конституционный порядок ротации власти подменялся господством толпы, как подогреваемой и финансируемой, так и поддерживаемой и управляемой извне.

Развитие информационно-коммуникационных и пользовательских технологий, смена парадигмы сфер юрисдикций государств и вхождение в эту область крупных частных коммерческих гигантов при отставании принятия эффективных национальных мер противодействия позволили иностранным акторам стать латентными участниками выборов и скрытно корректировать волю суверенных народов. Ранее для нас существовала только одна парадигма — атаковать выборы нельзя, поскольку выборы — это мир, демократия, развитие и процветание, консолидация и согласие людей.

Сегодня благодаря усилиям «коллективного Запада», стремящегося контролировать и управлять волей народов, право на проведение свободных выборов необходимо не просто «заслужить» (за пределами ЕС и США мало найдется стран, где не представлены западные «демократические институты» по оказанию содействия в организации выборов), но еще и сражаться за свободный выбор своего народа, защищаясь от внешнего вмешательства и давления. Готовый к применению арсенал сил и средств для попыток спровоцировать и поднять народ на протесты, подорвать и поставить под сомнение легитимность выборов, навязывания своей политической воли, реализации концепции электорального неоколониализма и уничтожения электорального суверенитета государств стали обыденной стратегией отдельных стран Запада, привыкших единолично доминировать в современном мире.

Атаки продолжаются

Избирательная кампания по выборам депутатов Государственной Думы девятого созыва, назначенным в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 июня 2026 года № 428 на 20 сентября, проходит в полном соответствии с действующим законодательством. Одновременно в России будут проходить еще около 2,2 тысячи избирательных кампаний различного уровня. Их главная особенность в беспрецедентном давлении и бесконечных попытках вмешательства из-за рубежа вплоть до прямых атак на избирательную инфраструктуру, цель которых дискредитация демократических процедур и срыв свободного волеизъявления избирателей. 21 июля 2026 года этот дискурс в формате открытого мероприятия подробно обсуждали на заседании Комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ.

Со стороны государства и его избирательной системы принимаются все необходимые меры для защиты электорального суверенитета и обеспечения безопасного процесса голосования, без давления и вмешательства извне.

Активность участников выборов достаточно высокая. Так, ЦИК России заверила списки всех 11 партий, изъявивших желание принять участие в выборах в Госдуму (позже регистрация одного избирательного объединения была отменена в судебном порядке). Выдвинуто свыше 3,1 тысячи кандидатов по федеральному списку и более 1,7 тысячи — по одномандатным округам. Для сравнения: в выборах в Госдуму в 2021 году участвовало 14 избирательных объединений, а в 2011 году — только семь.

Реализовать право голоса на территории Российской Федерации cмогут 111 037 047 избирателей на более чем 91 тысяче избирательных участков, организованных в России и в 152 странах мира.

Атаки на российскую избирательную систему и на электоральный суверенитет как на проявление государственного суверенитета в ходе выборов не только продолжаются по всем направлениям, но и интенсифицируются и системно группируются в попытках поиска уязвимостей нашей государственности по ряду направлений. Прежде всего на правовую, политическую и избирательную системы, созданные в строгом соответствии с Конституцией России и законами РФ, полностью отвечающими международным демократическим стандартам. В атаки вовлечены не только руководства отдельных европейских государств, но и официальные лица некогда уважаемых международных организаций.

В помощь им Запад пытается формировать пул своих агентов. Но ресурсы уже на исходе. Численность иностранных агентов, реестр которых ведет Министерство юстиции России, вышла на условное «плато возможностей» «коллективного Запада» и составляет менее 0,001 процента от числа избирателей в России.

Не прекращаются атаки и на современные цифровые сервисы избирательной системы. В 2024 году, когда состоялись выборы Президента России, а также прошел единый день голосования, было выявлено 24,2 миллиона опасных запросов и 29 DDoS-атак. В 2025-м интернет-ресурсы ЦИК России подверглись более чем 3,5 миллиона потенциально опасных запросов, из которых 56 — это DDoS-атаки. Но влияния на инфраструктуру, обеспечивающую избирательный процесс, зафиксировано не было.

Сломать кибератаками российскую Государственную автоматизированную систему (ГАС) «Выборы» невозможно. Она находится в закрытом контуре без выхода в интернет. Хакерские попытки направлены на дестабилизацию обстановки, затруднение связи, создание препятствий в контроле ситуации. Поэтому киберпространство будет ареной постоянных атак, общее число которых на цифровые сервисы избирательной системы точно не будет уменьшаться.

В рамках развязанной информационной войны не прекращаются нападки на российские выборы путем распространения в зарубежных СМИ, на платформах интернета, в социальных сетях, телеграм-каналах, других мессенджерах недостоверной, фейковой и вредоносной информации, в том числе под видом официальных сведений. К процессу информационного вмешательства, дезинформации и давления в полном объеме подключены технологии искусственного интеллекта, продолжают работать из-за рубежа фабрики ботов.

Антироссийская агония

Запад активно использует ранее «обкатанную» форму давления на избирателей и избирательную систему, связанную с экстремистскими выходками из-за рубежа, в том числе и в крайне радикальной форме террористических атак, интенсивность которых увеличивается с приближением дня голосования.

Невоенные объекты и мирное население подвергаются дроновым, ракетным и артиллерийским ударам со стороны киевского режима. А это еще раз подтверждает профашистские цели и нацистские устремления Киева и тех, кто за ними стоит, направленные на запугивание и подавление свободной воли народа.

Так, по данным обзоров посла по особым поручениям МИД России по преступлениям киевского режима Родиона Мирошника, с мая 2026 года, когда российские политические партии приступили к подготовке к выборам, число обстрелов российской территории возросло и к концу месяца перевалило за четыре тысячи в неделю. После выхода указа Президента РФ о назначении выборов в Госдуму этот показатель превысил пять тысяч в неделю, превзойдя январские данные статистики. А с 13 по 19 июля, когда завершился этап выдвижения кандидатов и стало понятно, какие партии представили списки кандидатов, каковы их цели и предвыборные программы, интенсивность обстрелов увеличилась более чем на 40 процентов. Понимая, что проигрывает не только на фронте, но и идеологическую битву, Киев начал судорожно пытаться запугать население России, сломить его волю, принуждая отказаться от суверенного выбора.

Вредоносный контент

Одновременно отмечаются попытки манипулирования избирателями с задействованием технологий искусственного интеллекта и нейросетей. Это неаутентичное использование соцсетей с помощью автоматизированного программного обеспечения, создание поддельных аккаунтов и веб-сайтов для имитации официальных источников, интенсивная работа фабрик троллей, психологическая обработка аудитории с помощью ботов, использование методов астротурфинга и флудинга для воздействия на общественные обсуждения в интернете, персонализация обращений, отслеживание и микротаргетинг отдельных лиц, искусственное распространение противоречивого и недостоверного контента, а также систем рекомендаций, специально разработанных для продвижения отдельных блогеров и привлечения внимания за счет поляризации и скандальности ситуации.

Так, председатель ЦИК России Элла Александровна Памфилова 14 августа предупредила об очередной попытке обмана избирателей, связанной с якобы организацией дистанционного голосования в популярных мессенджерах. Информация массово распространялась для сбора персональных данных и дискредитации выборов.

Специалисты фиксируют и некоторые другие направления воздействия на наши выборы для их дискредитации или срыва, в частности поляризацию синтетического контента с демонстрацией инсценированных «предвыборных аномалий» и «вскрытых фальсификаций», противодействие лидерам избирательной гонки, поддержку радикальной оппозиции (ресурсную, медийную, финансовую), объявление выборов «заведомо нелегитимными» (чиновники ОБСЕ и ПАСЕ уже включились в эту работу) и некоторые другие. Цифровые технологии создают множество технических возможностей для злонамеренных действий.

Ответ на вызовы

Безопасность всех участников избирательного процесса — безусловный приоритет, но не предлог для ограничения гарантированных Конституцией и законом избирательных прав и свобод наших граждан. Права человека, реализацию которых в политической сфере обеспечивает избирательная система, не могут быть разменной монетой в вопросах безопасности.

Задача ЦИК России и избирательной системы в целом — организовать и провести свободные выборы в точном соответствии с законом, обеспечив при этом безопасность всех участников: политических партий, кандидатов, организаторов, представителей СМИ, наблюдателей, в том числе общественных и международных, а также и в первую очередь избирателей.

Поэтому со стороны государства, избирательной системы приняты сопоставимые с масштабами угроз меры, направленные на защиту электорального суверенитета государства и обеспечение безопасного процесса голосования — от внесения поправок в законодательство и подзаконные акты до переформатирования избирательных процедур, преобразования форм и методов голосования, перенастройки работы и взаимодействия избирательной системы с одновременным просвещением избирателей и организацией учебы организаторов.

Именно так удается не только сохранить все гарантированные Конституцией избирательные права и свободы, но и процедурно расширить гарантии прав граждан на участие в голосовании посредством выбора способа и места голосования, удобного и безопасного времени для волеизъявления. Апробированы и внедрены современные электоральные сервисы — от досрочного и многодневного голосования (18, 19 и 20 сентября), образования экстерриториальных участков до дистанционного электронного голосования и возможного переоткрепления для голосования по местонахождению, использования полностью российской версии ГАС «Выборы» и круглосуточного оперативного взаимодействия со всеми профильными министерствами, службами и агентствами, дополнительных мер безопасности на избирательных участках, обучения организаторов выборов по особенностям ведения избирательного процесса в условиях гибридных войн, реализации проекта «Информ-УИК» с задействованием 300 тысяч членов избирательных комиссий по доведению достоверной информации до избирателей путем поквартирного (подомового) обхода.

Несомненно, активизация попыток воздействия и вмешательства ко дню голосования будет увеличиваться. Но, как заверила Элла Памфилова: «ЦИК и избирательные комиссии в регионах будут готовы к проведению выборов в любых условиях!».

Совершенствование методов и способов влияния на выборы не только подрывает демократию, основанную на праве народа распоряжаться своей судьбой, но и превращается в источник дестабилизации безопасности в мире. Сегодня мы становимся свидетелями и участниками больших перемен. Притом не только изменений баланса сил при переходе к многополярному миру — меняется сам подход в обеспечении демократии и электорального суверенитета государств, за которые необходимо бороться и которые необходимо отстаивать в битве с апологетами неоколониализма!

«Никто, никакие внешние силы не должны получить ни единого шанса на то, чтобы вмешиваться, влиять на ход и тем более итоги всенародного волеизъявления. Будем пресекать любые попытки использовать выборы для дестабилизации общества», — подчеркнул Президент Российской Федерации Владимир Путин на встрече с членами ЦИК России 1 апреля 2026 года.