30 лет в единении постсоветского пространства. Часть 19
Тема: 30 лет в единении постсоветского пространства
Межпарламентская ассамблея стран — участниц Содружества Независимых Государств отмечает юбилей. Основная идея созданной 30 лет назад структуры — разработка модельных законов — рамочных документов с основными понятиями и принципами. Мы выбрали 30 из более чем 600 принятых за прошедшие годы документов, которые легли в основу суверенного законодательства бывших союзных республик, сохранив таким образом единство взглядов на многие вопросы.
2010 год. Борьба с безработицей
2010 год назван в России Годом борьбы с безработицей. В регионах были организованы общественные работы для тех, кто лишился постоянного заработка. Службы занятости с начала осени начали кредитование безработных для открытия собственного дела. Были организованы курсы по переобучению потерявших работу.
Такие решения назрели, так как в 2008 и 2009 годах безработица в стране зашкаливала. Из-за экономического кризиса она впервые за длительный период достигла рекордных отметок. По данным статистики Международного валютного фонда, к 2009 году в стране было 8,2 процента безработных в отношении к трудоспособному населению. Показатели конца нулевых приблизились к периоду сложных 90-х годов. Они снизились и стабилизировались только к 2012 году.
По данным статистики, если в сентябре 2008 года на учете состояло 1,2 миллиона безработных, то в апреле 2009-го уже 2,3 миллиона человек. По данным Минздравсоцразвития, работу в стране с начала кризиса потеряли почти 854 тысячи человек.
Таблица для графики — Данные Международного валютного фонда
Принимались разные меры. Пособие на открытие собственного дела было увеличено с 58 800 рублей (2009 год) до более чем 100 000 рублей. Ключевое условие — создание новых рабочих мест для безработных. В 2009 году минимальное пособие по безработице было увеличено до 4900 рублей. В 2009 году 189 тысяч человек прошли переобучение.
В 2010 году МПА СНГ приняла модельный Закон «О деятельности частных агентств занятости». О том, что необходимо ввести в правовое русло деятельность по оказанию негосударственных услуг на рынке трудовой миграции в СНГ, говорили 2009 году на парламентских слушаниях в Совете Федерации России. В ходе обсуждения проблемы было отмечено, что в странах СНГ 10 миллионов безработных — восемь процентов от всего работоспособного населения. Те, у кого работа есть, страдают от низких зарплат, которые достигают 10-кратного разрыва по сравнению с российскими. Отсюда — стремление ехать в Россию «за работой и деньгами». Одним из недостатков процесса притока мигрантов была названа неразвитость рынка услуг, связанного с трудовой миграцией, и наличие теневых посредников, «услуги» которых зачастую носят выраженный криминальный характер.
Продолжение следует.
Читайте также:
• 30 лет в единении постсоветского пространства. Часть 18 • 30 лет в единении постсоветского пространства. Часть 17 • 30 лет в единении постсоветского пространства. Часть 16 • 30 лет в единении постсоветского пространства. Часть 15 • 30 лет в единении постсоветского пространства. Часть 14