Пушки вместо бензина: Италия столкнулась с топливным кризисом
Закрытие Ормузского пролива и отказ от российского газа одновременно ударили по Апеннинам
В начале апреля 2026 года жители многих итальянских городов обнаружили на заправках непривычные таблички «топливо закончилось». Дизель перевалил за 2,13 евро за литр, в аэропортах Милана, Венеции и Болоньи ввели лимиты на заправку самолетов, а премьер-министр Джорджа Мелони в экстренном порядке отправилась в турне по монархиям Персидского залива искать нефть и газ. Что происходит с энергетикой третьей экономики Европы и чем это грозит всему Старому Свету, разбирается «Парламентская газета».
Дефицита — нет, паника — есть
Начавшаяся война между США, Израилем и Ираном больно ударила по Италии. Перекрытие Ормузского пролива и атаки на энергетическую инфраструктуру для администрации Мелони стали неприятным сюрпризом, ведь для Рима, который получает из стран Залива более 10 процентов природного газа, стабильность поставок — это вопрос физического выживания.
Как заметил еще Клаузевиц, война — это продолжение политики иными средствами. Но в данном случае политика Вашингтона обернулась вполне осязаемыми экономическими последствиями для его же союзников. Дошло до того, что глава QatarEnergy заявил, что компании придется объявить форс-мажор по долгосрочным контрактам на поставки СПГ в том числе в Италию на срок до пяти лет.
Итальянские автомобилисты, народ темпераментный и к лишениям не привычный, отреагировали на новости предсказуемо, выдвинувшись на заправки закупаться на черный день. По данным агентства ANSA, средняя цена бензина на итальянских заправках в итоге подскочила до 1,77 евро за литр, а дизель превысил отметку в 2,13 евро, причем цифры ползут вверх ежедневно. И это еще и не предел, ведь без введенного правительством заранее экстренного снижения акцизов дизель стоил бы свыше 2,30 евро за литр, побив даже рекорд марта 2022 года.
Правда, как пояснила генеральный директор Союза энергетической мобильности Италии Марина Барбанти, пока речь идет о ценовом всплеске, а не о физической нехватке топлива. Итальянские нефтеперерабатывающие заводы продолжают работать и даже экспортируют бензин и дизель, поэтому пустые колонки являются следствием не дефицита, а ажиотажа. После введения скидки на акцизы потребители хлынули на самые дешевые заправки сети Eni и безбрендовые «белые колонки», опустошив резервуары быстрее, чем те успевали пополняться.
Единственный продукт, по которому наблюдается реальный дефицит поставок, — авиационный керосин. И вот тут ситуация действительно тревожная. Аэропорты Болоньи, Милана, Линате, Венеции и Тревизо выпустили специальные уведомления об ограничении заправки самолетов, оператор Air BP Italia ввел лимит в две тысячи литров на борт (для Boeing 737 или Airbus A320 это всего час полета), чего оказалось недостаточно для среднемагистральных рейсов. Приоритет теперь отдается медицинским и государственным перелетам, а также дальнемагистральным путешествиям продолжительностью свыше трех часов. Глава итальянского авиационного агентства ENAC Пьерлуиджи Ди Пальма попытался успокоить общественность, заявив журналистам Corriere della Sera, что ситуация под контролем, но тут же добавил, что после 9 апреля риски могут возрасти. Обнадеживающе, ничего не скажешь, тем более что в пасхальный понедельник, 6 апреля, в аэропортах Фьюмичино и Мальпенсе были зафиксированы 271 задержка и 15 отмен рейсов.
Между молотом и наковальней
Ответ итальянских властей на этот кризис был эффектен, но не совсем эффективен. Еще 18 марта совет министров принял декрет-закон, снизивший акцизы на бензин и дизель на 25 евроцентов за литр. Первоначально мера была рассчитана на двадцать дней и обошлась казне в 417 миллионов евро. 3 апреля снижение продлили до 1 мая, так что теперь общая стоимость этих мер для бюджета превысила 900 миллионов евро.
Министр финансов Джанкарло Джорджетти при этом не стал скрывать масштаба проблемы. По его словам, продление льгот будет последним, ведь казна исчерпала доступные ресурсы, и дальнейшие меры потребуют обращения в Брюссель за разрешением выйти за рамки трехпроцентного потолка дефицита бюджета. «Мы говорим о чрезвычайной ситуации, — заявил Джорджетти. — Общая ситуация объективно вызывает тревогу для экономики».
Впрочем, как отметила газета Il Sole 24 Ore, несмотря на снижение акцизов на 25 центов, реальное падение цены на заправке составило лишь 13 центов для бензина и менее 6 центов для дизеля, так как рост мировых цен на нефть съел львиную долю субсидии.
Куда более решительным стал дипломатический «ход конем» — молниеносное турне Мелони по странам Персидского залива 3-4 апреля. Она стала первым лидером ЕС и НАТО, посетившим регион после начала войны. За два дня премьер провела встречи с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бин Салманом в Джидде, эмиром Катара Тамимом бин Хамадом Аль-Тани в Дохе и президентом ОАЭ Мухаммедом бин Заидом в Абу-Даби. «Когда в Заливе растет нестабильность, растут и цены на энергоносители, а страдают предприятия, работники и в конечном счете семьи», — объяснила Мелони свой визит в видеообращении. Впрочем, в том случае, если Ормузский пролив окажется заблокированным, даже дипломатические рандеву не помогут.
Параллельно палата депутатов Италии проголосовала за перенос закрытия четырех оставшихся угольных электростанций с 2026 на 2038 год, отступив от «зеленой повестки» на целых тринадцать лет. Министр окружающей среды и энергетической безопасности Джильберто Пикетто Фратин подтвердил, что станции в Бриндизи, Чивитавеккье и на Сардинии могут быть перезапущены при ухудшении ситуации с поставками. По данным главы ведомства, стратегические запасы нефти Италии составляют 11,9 миллиона тонн, что соответствует 90 дням чистого импорта, а газовые хранилища заполнены на 43,4 процента. «Мы готовы к введению ограничений на подачу газа, если понадобится, — заявил министр газете La Repubblica. — Но пока условий для вмешательства не существует». Пока — ключевое слово.
Идеальный шторм
Если бы Данте Алигьери писал свою «Божественную комедию» сегодня, он наверняка отвел бы отдельный круг ада для европейских энергетических стратегов, в особенности тех, кто одновременно отрезал Европу от российского газа и не предусмотрел альтернативы на случай ближневосточного конфликта. Ситуация, в которую попала Италия, оказалась, по сути, «идеальным штормом», который еще год назад казался гипотетическим сценарием, а теперь стал реальностью.
В январе 2026 года Совет ЕС принял регламент о поэтапном запрете российского трубопроводного газа и СПГ. Спотовые закупки российского СПГ были запрещены уже в марте, краткосрочные контракты — с 25 апреля. Исторический разрыв с Москвой, которая еще в 2021 году поставляла в Европу свыше 150 миллиардов кубометров газа, наложился на «ормузский шок», приведя к нынешнему результату.
Еврокомиссар по энергетике Дан Йоргенсен не стал утешать европейцев пустыми обещаниями. В интервью Financial Times 3 апреля он заявил, что даже при окончании войны цены не вернутся к нормальным показателям в обозримом будущем. При этом решения по запрету российского газа пересматривать никто не собирается, несмотря на ближневосточный кризис. В письме 27 министрам энергетики Йоргенсен рекомендовал «добровольные меры экономии» — пространный термин, от которого у европейских потребителей уже началась аллергия. Конкретно чиновник предлагает пойти на рационирование топлива, перевод сотрудников на удаленную работу, снижение скоростных лимитов на автомагистралях на 10 км/ч и стимулирование общественного транспорта.
Дамоклов меч введения ограничений на отпуск горючего завис над Европой, хотя Старый Свет и пытается сделать все от него зависящее, чтобы избежать проблем. МЭА скоординировало крупнейший в истории вывод на рынок стратегических нефтяных запасов объемом более 400 миллионов баррелей. Но хватит ли этого и на сколько?
Цена вопроса
За сухими цифрами энергетической статистики стоят вполне конкретные человеческие истории. Здесь, в Риме, очереди на заправках стали обыденностью, особенно к вечеру, когда водители надеются успеть до закрытия тех станций, что еще продают топливо по «льготной» цене. На автостраде A1, связывающей Милан с Неаполем, дальнобойщики все чаще останавливаются не для отдыха, а потому что дизель закончился в баке, а на следующей заправке его просто нет.
Исследовательский институт CGIA di Mestre подсчитал, что в 2026 году дополнительные расходы Италии на энергию составят 15,2 миллиарда евро по сравнению с 2025 годом, из них почти 10 миллиардов лягут на плечи бизнеса, а 5,4 миллиарда — на семейные бюджеты. Ассоциация потребителей Codacons оценила, что пасхальные поездки 2026 года обошлись итальянским семьям на 1,3 миллиарда евро дороже, чем в прошлом году. Рост цен на дизель год к году составил почти треть — 30,2 процента.
Оппозиция, разумеется, не упустила случая указать на системные проблемы властей. Анджело Бонелли из «Альянса зеленых и левых» задал риторический, но весьма острый вопрос: «Что должно произойти, чтобы изменить энергетическую политику Италии? Почему страна должна быть заложницей геополитического шантажа, бегая за газом и нефтью в зависимости от войн текущего момента?» Вопрос не лишен справедливости, хотя сам Бонелли как представитель «зеленых» вряд ли рад возвращению к углю.
Лучшее уже позади
Ближайшие недели обещают стать для Италии крайне напряженными. Критических моментов в календаре несколько, и каждый из них может превратить нынешнее повышение цен в полноценный кризис снабжения.
Уже 1 мая истекает мера, предусматривающая снижение акцизов, и министр финансов Джорджетти дал понять, что без разрешения ЕС на увеличение бюджетного дефицита продление невозможно. Без льготы цена на заправке одномоментно вырастет на 25 евроцентов за литр. Дальше — больше, ведь в случае обострения ситуации в Заливе скакнут и цены на авиационное топливо, и даже глава Ryanair Майкл О’Лири уже предупредил, что при сохранении блокады Ормузского пролива от пяти до десяти процентов летних рейсов могут быть отменены.
Но сорванные поездки в отпуск покажутся сущей мелочью на фоне того, что может произойти в случае затягивания конфликта. Газовые хранилища заполнены на 43,4 процента, а к октябрю их нужно довести до 90, что при нынешних перебоях в поставках весьма непросто.
Далласский федеральный резервный банк смоделировал, что квартальное закрытие Ормузского пролива может снизить глобальный рост ВВП на 2,9 процентных пункта в годовом исчислении во втором квартале 2026 года. Bloomberg уже пишет о сценариях нефти по 200 долларов за баррель. Структурная уязвимость Италии, импортирующей 76 процентов потребляемой энергии, никуда не делась, хотя «диверсификация поставщиков» после 2022 года была впечатляющей. Но, как показал нынешний кризис, замена России на Персидский залив стала не решением проблемы, а лишь ее «переименование».
Впрочем, итальянцы не унывают, тем более что за свою долгую историю Апеннинский полуостров переживал испытания и похлеще. Хотя ящик Пандоры, открытый США и Израилем, выпустил на свободу множество бед, включая и рост цен на энергоресурсы, как учит нас древнегреческий миф, на дне ящика всегда остается надежда. Только ближайшие месяцы покажут, окажется ли эта надежда оправданной или же Европе снова придется заплатить за чужую войну полную цену, не надеясь на «скидки».
