Белоруссия отказывается от российской авиабазы. Пока

Высказывание министра иностранных дел Белоруссии Владимира Макея в интервью российской газете «Коммерсантъ» о неактуальности создания российской  авиабазы в Белоруссии, вызвало противоречивые оценки в экспертном сообществе России. Некоторые эксперты говорят об этом, как о дальнейшем шаге Белоруссии в сторону Запада и чуть ли не как о предательстве.

Некоторые продолжили рассуждения о том, что в белорусском руководстве якобы есть прозападная линия Владимира Макея, а сам белорусский президент, дескать, колеблется. Некоторые советуют не придавать этим высказываниям значения, рассматривая их как элемент «торговли» по целому комплексу экономико-политических вопросов. Попробуем разобраться, что же происходит на самом деле.

Что они говорили?

На самом деле в высказываниях белорусской стороны очевидно некое постоянство. 6 октября на открытии во вторник участка второго автокольца вокруг Минска Александр Лукашенко, отвечая на вопрос одного из строителей, сказал: «Я наблюдаю в последнее время вопли нашей оппозиции по поводу размещения российской авиабазы на территории нашей страны. Я ничего об этом не знаю. Человек, который должен принимать это решение, — я об этом ничего не знаю… Нам не надо базы сегодня. Тем более Военно-воздушные силы. Нам нужны определенные вооружения. О чем я публично тоже говорил Путину и раньше Медведеву».

Тогда же он добавил: «Мы не в одиночку против НАТО здесь стоим, вместе с Российской Федерацией. У нас есть конкретный план даже на случай войны, как надо действовать… Просто меня удивляет и даже в какой-то степени возмущает и обижает, зачем это было россиянам сегодня вбрасывать в средства массовой информации? Может, беспокоятся, что мы действительно на Запад уходим, чтобы подкинуть эту тему, чтобы Запад начал у нас спрашивать или сомневаться в том, что мы с ними хотим нормализации отношений?»

22 октября министр обороны Белоруссии Андрей Равков заявил во время семинара-практикума для руководителей республиканских СМИ: «Какой смысл размещать авиационную базу на территории Беларуси? Пока смысла нет. Почему? Размышления такие: наши соседи, особенно вновь избранный президент Польши, он просит НАТО, и они согласились разместить четыре базы различного предназначения, в том числе и авиационного, в непосредственной близости от границы Белоруссии. И ответ простой:  так, может, мы возьмем какие-то средства поражения, которые могут своевременно в нужном месте нанести поражение этим объектам? Это будет намного эффективнее, чем авиационная база».

Сигнал Макея

И вот теперь в вышедшем интервью Владимира Макея мы читаем: «Я бы задал вам встречный вопрос: размещение российской базы в Беларуси приведёт к тому, что в регионе снизится военно-политическая напряженность и воцарится мир и стабильность, в частности на Украине?»  Он продолжил: «Однозначно размещение этой авиабазы не снизит военно-политическую напряженность в регионе. Наоборот, авиабаза вызовет раздражение в адрес и Минска, и Москвы. Кроме того, в Беларуси сейчас находится столько авиабаз, что там в считаные часы можно разместить сотни самолетов. Поэтому для нас более актуально вести речь о том, чтобы быть готовыми дать оперативный ответ на случай роста напряженности в регионе или угрозы безопасности Беларуси и России».  «В нынешней ситуации, когда есть ряд других вопросов, требующих быстрого оперативного решения, в том числе украинский кризис и ситуация в Сирии, нам кажется, что нет нужды вести разговор о размещении базы в Беларуси», — подытожил Макей.

Переводя с дипломатического на обывательский, это может означать: «Давайте не пугать ни НАТО, ни Украину».  Здесь также видно желание избежать размещения в Польше четырёх не то натовских, не то американских военных мини-баз, о чём может официально попросить новое, формирующееся после парламентских выборов правительство Польши. Отметим также, что в населении Белоруссии есть три примерно равные составные части: люди, имеющие украинское происхождение или предков с территории Украины; люди, сильно корнями связанные с Россией;  и «чистые белорусы», у многих из которых есть и польские корни. Это — данность, которая никак не может быть изменена. Добавим к этому материальные и людские потери страны в двух мировых войнах. Генетическое желание белорусского народа не стать ареной какого-либо нового противостояния чрезвычайно сильно.

Впрочем, есть и иные важные нюансы. У республики не хватает денег на перевооружение, особенно в такой высокозатратной и высокотехнологичной сфере, как авиация. Российская сторона программу такой помощи на приемлемых для Белоруссии условиях пока так и не предоставила. И там опасаются, что возникновение российской базы ещё более снизит объём такой гипотетической программы.

Но есть и ещё один момент. Белорусская сторона была весьма озадачена формулировками распоряжения Президента России Владимира Путина от 18 сентября №281 РП. Они, в частности, гласили: «Поручить Минобороны России провести  с  участием  МИД  России переговоры с белорусской стороной и  по  достижении  договоренности подписать  от  имени  Российской  Федерации  указанное  Соглашение, разрешив вносить в его проект, одобренный Правительством Российской Федерации, изменения, не имеющие принципиального характера». Некоторые наблюдатели в Белоруссии сочли такой подход наносящим ущерб престижу и суверенитету страны, умалением её «субъектности». А фраза Александра Лукашенко: «Я ничего об этом не знаю» — означала, что до него такая постановка вопроса о российской военной базе не была доведена по официальным каналам. Его раздражение вызвано было также и тем, что информация была «вброшена» в предвыборный период. Тогда оппозиция устроила несколько митингов против баз, что было в тот момент —  в ходе избирательной кампании — некстати.

Что будет дальше

Сегодня пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков по данному вопросу заметил: «У нас есть достаточно обширная повестка дня, связанная с военно-техническим сотрудничеством, с взаимодействием в области безопасности, обороны. В контексте союзнических отношений эти вопросы будут обсуждаться в той или иной форме…  Пока более конкретного ничего не могу сказать».

Нет сомнений, что разговор о военных аспектах Союзного государства будет продолжен. Однако простым он не будет. А для экспертного сообщества и представителей политического класса лучше правильно понимать мотивы сторон. И избегать непродуманных эмоциональных оценок. Впрочем, многое здесь будет зависеть и от третьей стороны процесса — от сдержанности США, Польши и НАТО.