Регистрацию домашних животных могут ввести в 2026 году

А за неправильное обращение с питомцами их хозяев предлагают наказывать строже

Владельцы собак и кошек смогут бесплатно зарегистрировать их в ближайшей ветеринарной клинике, животное промаркируют ошейником, биркой или микрочипом. Такие положения содержит внесенный в Госдуму законопроект, который может вступить в силу 1 сентября 2026 года. Также парламентарии подготовили, а Правительство поддержало повышение штрафов для владельцев животных — за неправильное обращение с ними. «Парламентская газета» изучила инициативы.

Не возвращаться на улицу

Без малого год в Госдуме на регулярной основе заседает рабочая группа по совершенствованию законодательства, направленного на защиту граждан от нападения животных. В конце февраля 2025 года ее создали по поручению председателя палаты Вячеслава Володина в ответ на резонансные случаи нападения собак на людей.

К настоящему моменту рабочая группа подготовила 23 законопроекта, восемь из которых внесены на рассмотрение Госдумы. Первой инициативой стал запрет на возврат бездомных животных в среду обитания, предполагающий установление регионами предельного срока содержания выловленных на улицах собак в приюте. В рабочей группе объяснили, что власти субъектов смогут вводить какой угодно срок содержания животных, вплоть до пожизненного, то есть песики смогут находиться в приютах сколь угодно долго, но не должны возвращаться на улицу, где они могут представлять опасность для людей. Большинство регионов поддержали инициативу, в некоторых даже приняли похожие местные законы, но на федеральном уровне Правительство до сих пор не выразило к ней отношения.

Зато поддержали в кабмине кратное увеличение штрафов за нарушение требований к содержанию животных. Речь о поправках в КоАП, которые затрагивают не только владельцев домашних питомцев, но и организации, занимающиеся содержанием бездомных собак и кошек. Максимальные штрафы предложили увеличить до 50 тысяч рублей для людей, до 300 тысяч — для должностных лиц и до 500 тысяч — для организаций. Сейчас эти суммы составляют от 1,5 тысячи до 30 тысяч рублей в зависимости от категории нарушителя. Также в документе предлагается увеличить срок давности для привлечения к ответственности — с 60 дней до трех лет.

Маркировка будет бесплатной

Не первый год обсуждают и регистрацию домашних животных. Во внесенном в сентябре 2025 года законопроекте говорится, что кабмин утвердит перечень животных, подлежащих маркировке, а в Госдуме «Парламентской газете» сообщили, что речь идет только о собаках и кошках.

Маркировать питомцев предложили ошейниками, бирками или микрочипами — на выбор хозяина. Постановка на учет будет бесплатной через Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии — ФГИС «ВетИС». Для постановки на учет или снятия с него потребуются паспорт владельца и данные о животном — его происхождении, состоянии здоровья, вакцинациях.

Внести питомца в реестр можно будет добровольно в ближайшей ветеринарной клинике, где будет доступ к государственной базе данных, рассказал первый зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов. При этом специально посещать ветеринара необязательно, можно дождаться ближайшей вакцинации, отметил он. Снимать с учета животных будут по заявлению их владельца в связи со сменой хозяина или смертью питомца.

В Госдуме надеются рассмотреть законопроект в 2026 году, чтобы он вступил в силу с 1 сентября.

Правила общежития с питомцами

Еще одна инициатива — о запрете посещать с собаками кафе, магазины, школы, аптеки и другие учреждения. Разработанный законопроект стал ответом на случай в одном из регионов, где пес по недосмотру хозяина укусил посетителя заведения общепита за лицо. Законопроект поддержали в Следственном комитете, проинформировала на одном из заседаний рабочей группы ее руководитель, глава Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина. В Роспотребнадзоре также согласились, что животным не место там, где готовят пищу и едят люди.

Другие нормы законопроекта касаются проживания собак в многоквартирных домах и их пребывания в городе. Запрещается загрязнение животными подъездов, лифтов, лестничных клеток, детских и спортивных площадок, других мест, где бывают люди, следует из текста документа.

Еще одна инициатива ограничивает использование домашних животных в предпринимательской деятельности, кроме случаев, установленных Правительством. Обратились в документе и к теме предельного количества питомцев в квартирах. В законопроекте написано, что это количество определяется «исходя из возможности владельца обеспечить животным условия, соответствующие ветеринарным нормам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил».

Работа над всеми законопроектами продолжается, для депутатов дело чести до окончания полномочий текущего созыва Госдумы, то есть до осени 2026 года, закрыть вопрос нападений собак на людей, поэтому парламентарии приложат все усилия, чтобы документы были приняты, заключила Нина Останина.