В приоритете — рост зарплат, новый инвестиционный цикл и поддержка малого бизнеса
Правительство раскрыло план структурных изменений экономики
Тема: Пленарное заседание Совета Федерации 2 октября 2026 года
Реальные зарплаты россиян за три года вырастут на 12 процентов, а доходы — на 7,7 процента. Кабмин делает ставку на внутренний спрос, инвестиции и производительность труда. Об этом заявил вице-премьер Александр Новак 2 октября, представляя в Совете Федерации прогноз социально-экономического развития до 2029 года. «Парламентская газета» рассказывает о ключевых направлениях экономического курса.
Увеличение доходов и внутренний спрос
Основным источником экономического роста на среднесрочную перспективу Александр Новак назвал внутренний спрос. Совокупный оборот розничной торговли, платных услуг и общепита в 2026 году увеличится на 4,1 процента, а в 2027 году ожидается рост на 2,7 процента. Фундамент этого роста — увеличение доходов граждан.
Согласно прогнозу, за период с 2026 по 2029 год доходы населения вырастут на 7,7 процента, а реальная заработная плата — на 12 процентов. Этому будет способствовать ежегодное повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) и социальных выплат темпами, опережающими инфляцию.
Дополнительным фактором роста спроса станет постепенное снижение нормы сбережений на фоне смягчения денежно-кредитных условий. Это создаст предпосылки для увеличения потребительских расходов.
Благоприятный инвестклимат
В 2027 году ожидается умеренный рост инвестиций на 0,2%, а в 2028 и 2029 годах — на 2,5% и 3% соответственно. Вице-премьер объяснил такую динамику естественной коррекцией после скачка почти на 40% в период до 2024 года. Текущий этап начинается с высокой базы, что предъявляет повышенные требования к эффективности новых проектов.
Для возвращения к более высоким темпам инвестирования Правительство приступило к формированию нового инвестиционного цикла. Соответствующую задачу президент поставил в ходе Петербургского международного экономического форума в июне 2026 года.
Необходимо совершенствовать институциональную среду ведения бизнеса и сокращать сроки инвестиционно-строительного цикла, а также обеспечить эффективное использование свободных мощностей и инфраструктурного потенциала, в том числе в энергетике и на транспорте. Ключевой инструмент улучшения инвестиционного климата — утвержденная Правительством национальная модель целевых условий ведения бизнеса. В этой связи президент поставил задачу к 2030 году войти в двадцатку мировых лидеров по качеству инвестиционного климата.
Новак напомнил, что для поддержки инвестиций продолжают действовать различные инструменты и механизмы. В рамках фабрики проектного финансирования реализуется 43 проекта общей стоимостью 6,7 триллиона рублей. Для долгосрочных проектов действует соглашение о защите и поощрении капитальных вложений — заключено 73 соглашения с планируемым объемом инвестиций 5,5 триллиона рублей.
В рамках программы казначейских инфраструктурных кредитов одобрена реализация 273 проектов в 86 субъектах. Эти инициативы направлены на создание инфраструктуры, обеспечивающей технологический суверенитет и развитие туристической отрасли. Совокупный экономический эффект от их реализации к 2035 году составит 1 трлн рублей внебюджетных инвестиций и 600 млрд рублей дополнительных налоговых поступлений.
Производительность труда и технологии
Расширять производство, по словам Александра Новака, предстоит при ограниченных ресурсах, в том числе трудовых. По прогнозу, занятость увеличится в течение трех лет, но незначительно, а безработица сохранится на текущем уровне. Поэтому ключевым становится рост производительности труда — это главное условие экономического роста.
Отраслевые ведомства совместно с бизнесом сформировали 17 отраслевых программ повышения производительности труда: 11 — в реальном секторе и 6 — в социальном. В федеральный проект вовлечено более 8,5 тысячи предприятий и 8,9 тысячи организаций социальной сферы. В основе программ — сочетание новых технологий, изменения в организации работы, сокращение избыточной отчетности, снижение административных барьеров. Значимыми инструментами являются роботизация и искусственный интеллект. Их внедрение необходимо сочетать с изменением организации работы на предприятиях.
Новые производства и технологии создает не только крупный бизнес. Малые технологические компании помогают быстрее превращать разработки в востребованную продукцию. Сегодня в реестре — 7,6 тысячи таких компаний из 84 регионов. Президент поставил цель увеличить их выручку к 2030 году не менее чем в 7 раз.
Платформенная экономика
Одна из ключевых задач — развитие платформенной экономики, поскольку она способствует выходу региональных производителей на общероссийский рынок, росту производительности труда и снижению транзакционных издержек.
Как отметил Александр Новак, цифровые платформы усилили конкуренцию между поставщиками, что оказывает существенный положительный эффект, в том числе способствует сдерживанию роста цен. Совокупность этих локальных изменений имеет значимое макроэкономическое воздействие. В целях координации развития платформенной экономики Правительством был разработан закон, вступивший в силу 1 октября текущего года. Сейчас к нему подготовлен ряд поправок.
Продолжается развитие креативных индустрий — программного обеспечения, архитектуры, дизайна и других, где стоимость продукта определяется интеллектуальным трудом. Для координации этой работы создан совет по развитию креативных индустрий при Правительстве с участием сенаторов. Принята стратегия развития креативной экономики до 2036 года. Ее основная задача — создавать условия для выпуска конкурентоспособных продуктов и развития человеческого капитала.
Нужны дополнительные стимулы
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила, что в условиях глобальной турбулентности и санкционного давления российская экономика демонстрирует завидную устойчивость. По ее словам, благодаря своевременным мерам Правительства в стране сохраняется макроэкономическая и макрофинансовая стабильность.
Это выгодно отличает Россию от ряда зарубежных государств, которые столкнулись с рецессией, деиндустриализацией, рекордным госдолгом и массовыми протестами из-за урезания социальных программ.
Спикер подчеркнула, что экономический потенциал России гораздо больше, чем используется сейчас. Для его полного раскрытия необходимо создать дополнительные стимулы и мотивацию для бизнеса — как крупного, так и малого, — чтобы направить частные инвестиции в новые проекты, технологии и развитие искусственного интеллекта.
Валентина Матвиенко поблагодарила Александра Новака за конструктивное сотрудничество и призвала его и далее оперативно реагировать на обращения регионов и губернаторов. Также она призвала сенаторов более системно заниматься вопросами экономического развития на местах.
Ещё материалы: Александр Новак , Валентина Матвиенко
