Регионы смогут закрывать потребности в необходимых товарах быстрее

Процедуру госзакупок для субъектов РФ предложили упростить

Законопроект: № 1286425-8

Регионы смогут закрывать потребности в необходимых товарах быстрее

Чтобы регионы могли быстрее закупать все необходимое, парламентарии предлагают упростить процедуру торгов. До конца 2027 года порог цены для электронного запроса котировок хотят повысить до 20 миллионов рублей. Это избавит от долгих согласований и ускорит процесс. Такой законопроект внесли сенаторы и депутаты во главе с председателями Совфеда и Госдумы Валентиной Матвиенко и Вячеславом Володиным. «Парламентская газета» изучила документ.

Без долгих согласований

Закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (44-ФЗ) регулирует расходование бюджетных средств госучреждениями. Парламентарии предлагают до 31 декабря 2027 года повысить лимит начальной максимальной цены контракта для электронного запроса котировок до 20 млн рублей. Авторы уверены: это упростит процедуры и позволит регионам быстрее приобретать необходимые товары, минуя долгие бюрократические согласования.

Также предложено сократить сроки согласования отдельных видов закупок, сохранить право закупать товары у единственного поставщика в сельской местности, уточнить правила закупки лекарств для конкретных пациентов, увеличить лимит контрактов с субъектами малого предпринимательства с 20 до 30 млн рублей.

Поправки также разрешат заменять товар на аналогичный и менять страну его происхождения, если это не нарушает меры защиты российского рынка.

Как отмечается в пояснительной записке, заказчики смогут закупать однородные товары и услуги у того же единственного поставщика в пределах годового объема. Также разрешается менять существенные условия контракта, а для договоров с неопределенным объемом — корректировать цену и объем до 10 процентов.

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин уже направил законопроект в Комитет по экономической политике. «Планируем рассмотреть его в приоритетном порядке до конца сессии. Проектируемые нормы позволят дополнительно упростить и ускорить проведение закупочных процедур в регионах», — сказал Вячеслав Володин.

На фоне санкций и вызовов принятие закона позволит, с одной стороны, поддержать субъекты малого предпринимательства, с другой — создать благоприятные условия, исключающие длительные закупочные процедуры, чтобы регионы имели возможность закрывать потребности в необходимых товарах как можно быстрее, подчеркнул председатель Госдумы.

Комментируя инициативу, первый зампредседателя Комитета Госдумы по охране здоровья Бадма Башанкаев в отметил, что поправки решают ряд насущных проблем, в том числе с закупками лекарств для конкретных пациентов. «Я много езжу по региональным больницам и часто слышу: «Бадма Николаевич, деньги есть. Мы просто не можем быстро купить». Контроль нужен. Прозрачность обязательна. Больнице иногда нужно не месяцами проводить процедуру, ей нужно лечить», — написал он в своих соцсетях.

Облегчить жизнь регионам

На пленарном заседании 1 июля председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко напомнила, что когда-то закон о госзакупках был правильным антикоррупционным шагом. Однако сегодня его нормы часто мешают добросовестным заказчикам, заставляя их терять время и сталкиваться с бюрократическими барьерами.

«Может быть, подумать и в целом его пока приостановить <…> либо какие-то отдельные статьи, что позволит упростить процедуры принятия решений, сделает более оперативным движение вперед по целому ряду вопросов, — обратилась спикер Совфеда к своему заместителю Николаю Журавлеву, а также председателям бюджетного и экономического комитетов. — Чтобы облегчить жизнь и бизнесу, и регионам и обеспечить оперативные решения в наших непростых условиях».

Валентина Матвиенко и раньше поднимала эту проблему. Еще в феврале 2023 года она предлагала ввести мораторий на действие закона о госзакупках на время спецоперации. По ее мнению, это помогло бы регионам быстрее осваивать выделенные средства и оперативнее начинать строительство социальных объектов и инфраструктуры.

Тогда эту инициативу поддержал вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев. «Мораторий на нормы закона о контрактной системе позволит заказчикам выбирать наиболее оптимальный способ закупки и существенно сократить сроки закупочных процедур, что критически важно в текущий период», — отметил Журавлев в своем Telegram-канале.

Как сообщала прежде «Парламентская газета», депутат Госдумы Михаил Романов, комментируя предложение Валентины Матвиенко, заявил, что заморозка действия закона о госзакупках на время спецоперации не окажет негативного влияния на доступность и гласность информации об оказанных услугах.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в июле.