Научные коллективы хотят финансировать в зависимости от их производительности
Фото: pixabay.com
При определении базового финансирования научных коллективов планируется учитывать производительность их труда. Об этом заявил замглавы Минобрнауки РФ Алексей Медведев на заседании Комитета Госдумы по образованию и науке 14 апреля.
«Отдельно хотел бы остановиться на той работе, которую нам предстоит проделать в рамках тех поручений, которые мы имеем после последнего Совета по науке и образованию при президенте. Поручено организовать новую модель управления научно-технологическим развитием. Необходимо сформировать правительственную комиссию по научно-технологическому развитию. Поставлена задача при формировании новой государственной программы обеспечить консолидацию и приоритизацию всех расходов федерального бюджета на научные исследования и разработки», — сказал он.
По его словам, важно донастроить механизмы распределения базового финансирования с учётом специализации и характера исследований и разработок. «Необходимо учитывать производительность научных коллективов при определении базового финансирования. Сегодня две третьи расходов на фундаментальные и поисковые исследования из федерального бюджета распределяются пропорционально численности занятых в исследованиях ровным слоем. Никак не учитывается производительность труда», — отметил Медведев.
Кроме того, нужно увязать объём предоставления средств из федерального бюджета на выполнение государственного задания с объёмами привлекаемых внебюджетных средств по контрактам, добавил замминистра.
«Речь не идёт о том, чтобы огульно скопом для всех научных институтов вне зависимости от характера проводимых исследований и ориентации делать такую привязку. Но очевидно, что те, которые работают по прикладным направлениям и которые ориентированы на взаимодействие с экономикой, могли бы получить дополнительный импульс, связанный с тем, что расширение контактов с реальным сектором могло быть поддержано и бюджетным финансированием», — пояснил он. При этом те организации, которые сконцентрировали усилия на фундаментальных исследованиях, должны получать поддержку при увеличении показателей, связанных с производством нового знания, сказал Медведев.
Также он отметил, что из показателей государственной программы «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» выполнили 39 из 41 планового показателя на 2020 год. Не достигли только двух показателей - пятого места России по численности исследователей в эквиваленте полной занятости среди ведущих стран и роста количества рабочих мест. По его словам, достигнуть первого показателя не получилось, в том числе из-за демографической ямы, а второго — из-за пандемии и ухудшения экономической обстановки.
Глава Комитета Госдумы по образованию и науке Вячеслав Никонов отметил, что он впервые слышит, чтобы снижение количества исследователей связывали с демографической ямой. По его мнению, это вопросы не демографической политики, а государственных приоритетов.
Замминистра согласился, что демография только отчасти влияет на ситуацию. Именно поэтому, по его мнению, нужно настраивать механизмы поддержки привлечения молодых исследователей и поддерживать «наиболее сильные коллективы, которые могут давать существенный вклад в исследования и разработки».
