Единую ТОР на Дальнем Востоке и в Арктике хотят запустить в новом году

Новый преференциальный режим объединит лучшие практики

Николай Запрягаев © Денис Вышинский/Пресс-служба Совета Федерации

Макрорегион, занимающий более 55 процентов территории России, превращается в крупнейшую инвестиционную площадку страны. Гендиректор Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Николай Запрягаев на совещании в Совете Федерации представил результаты: почти 15 триллионов рублей инвестиций, тысячи новых предприятий и возвращенные в Россию активы на сумму более 6 триллионов рублей. Как работает механизм привлечения капитала в самые сложные регионы страны — в материале «Парламентской газеты».

Портфель проектов и инвестиции

Сейчас корпорация работает под руководством Минвостокразвития и воплощает государственные решения в конкретные инвестиционные и социальные проекты на местах. Для этого созданы дочерние компании, а специалисты регулярно выезжают на стройплощадки, чтобы контролировать ход работ.

По словам Запрягаева, сейчас в портфеле корпорации почти 3900 проектов резидентов преференциальных режимов. Инвесторы обязались вложить 14,6 триллиона рублей, и все эти обязательства закреплены в соглашениях. Уже запущено 1500 проектов и создано 121 тысяча рабочих мест.

«Мы начинаем работать с инвестором еще на стадии идеи, подбираем площадку, помогаем сформировать проект, определяем меры поддержки, решаем земельные, инфраструктурные и кадровые вопросы, — пояснил гендиректор корпорации. — Проходим вместе весь путь от идеи до работающего бизнеса».

Пять префрежимов

Корпорация управляет пятью преференциальными режимами: «Территории опережающего развития», «Свободный порт Владивосток», «Арктическая зона РФ», «Курильские острова» и «Специальный административный район». Каждый режим создавали для разных целей — от развития производств до возврата компаний из офшоров.

ТОР остается основным инструментом поддержки: сюда вложено более 70 процентов всех инвестиций в проекты с господдержкой, запущено 364 проекта. Корпорация объединяет налоговые льготы с развитием инфраструктуры и выделением земли, помогая инвесторам пройти самый сложный этап — от идеи до запуска бизнеса.

«Арктическая зона» за шесть лет работы накопила портфель из более чем 1000 проектов, фактически вложено 346 миллиардов рублей. Корпорация не обеспечивает резидентов землей и инфраструктурой, но помогает снижать расходы на страховые взносы. За шесть лет объем такой поддержки достиг 5 миллиардов рублей.

Инфраструктура и земля

При этом для резидентов ТОР корпорация активно развивает инфраструктуру. Завершено строительство 136 объектов, еще 68 строятся. Это новые подстанции в Приморье, Хабаровском крае и Якутии, автодороги в Большом Камне и подготовленные промплощадки.

К 2030 году корпорация планирует увеличить присоединенную мощность для резидентов ТОР и Единой территории опережающего развития до 500 мегаватт. Годовое потребление составит около 2 миллиардов киловатт-часов.

Резиденты ТОР уже получили 62 тысячи гектаров земли, участки выделили более чем 400 компаниям. Запрягаев отметил, что это одна из самых востребованных мер поддержки: на Дальнем Востоке, несмотря на обилие земли, часто встречаются ограничения из-за лесного фонда.

Курилы и САР

На Курильских островах с помощью специального налогового режима и ТОР «Курилы» инициировано 72 новых проекта — гостиницы, глэмпинги, современные рыбоперерабатывающие комплексы.

«Специальный административный район», напомнил Запрягаев, помогает вернуть компании и их активы в российскую юрисдикцию. Корпорация полностью сопровождает переезд и регистрацию бизнеса на острове Русский. Сейчас в САР зарегистрировано 138 участников, стоимость возвращенных активов составила 6,2 триллиона рублей. Они уплатили в бюджет РФ 86 миллиардов рублей налогов — это новые поступления, которые раньше уходили за рубеж.

Корпорация также работает над расширением доступности дальневосточной ипотеки, участвует в создании образовательных кластеров и современных мастерских в колледжах, которые обустраиваются совместно с инвесторами.

Цели и перспективы

Главная измеримая цель корпорации — объем инвестиций в проекты с господдержкой. Президент поставил задачу к 2030 году довести эту сумму до 12 триллионов рублей. Сейчас в проекты вложено 7 триллионов рублей, так что в ближайшие три с половиной года предстоит серьезная работа.

Следующий шаг, который поможет добиться этой цели, — создание Единой территории опережающего развития. По словам Запрягаева, к новому преференциальному режиму нужно готовиться уже сейчас. Отбор проектов будет более серьезным, работать планируется в команде с наблюдательным советом, в который войдут представители Минфина, Минэкономразвития, Минвостокразвития и регионов. Для каждого утвердят четкие критерии оценки, что исключит субъективность.

Необходимый мониторинг

Вопрос единого префрежима волнует сегодня многие регионы, подчеркнул председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко.

По его словам, этот закон могут принять до конца года — это поручение президента, и с 1 января механизм начнет работать. Шевченко предложил после принятия закона взять его реализацию под контроль.