Государственная Дума отклонила два региональных законопроекта о штрафах за безбилетный проезд

Дотируя общественный транспорт, регионы безуспешно борются с зайцами. Из-за правового вакуума они практически безнаказанны. В Госдуме это признают, но помочь не могут: инициативы Мособлдумы и Заксобрания Петербурга отклонены как несовершенные.

Московская область предложила федеральному законодателю разрешить регионам самим определять, кто имеет право штрафовать безбилетников в электричках. Работающих в них сейчас кассиры-контролёры в сопровождении охраны могут лишь попросить выйти «зайца» из вагона (на что тот соглашается, переходя в другой вагон). У законопроекта отрицательные заключения Правительства РФ и профильного комитета Госдумы. Аргумент один и тот же: отношения между перевозчиком и пассажиром — гражданско-правовые, и исполнительная власть не может в них вмешиваться. Если сторона по договору не выполняет свои обязательства (не плати), то вторая может обратиться в суд, и там взыскать.

Петербургские депутаты предлагали узаконить взимание штрафов работниками ГУП, то есть штатными контролёрами автопарков. Представляя сегодня этот законопроект в первом чтении, Дмитрий Вяткин из конституционного комитета Госдумы коротко возразил, что административное наказание возможно только со стороны власти, а не коммерческих предприятий. И рекомендовал отклонить обе инициативы. Их рассматривали вместе, по сокращённой процедуре, так как петербургский депутат Виталий Милонов и подмосковный Андрей Вихарев, уполномоченные представлять законопроекты в первом чтении, на заседание не приехали.  Ни один депутат Госдумы не проголосовал «за», обе инициативы отклонены.