Защита детского бюджета: кружки — сохранить, выплаты из маткапитала — увеличить
Депутаты готовят поправки к проекту главного финансового документа
Обеспечить возврат семьям полных остатков маткапитала, защитить от сокращения финансирование бесплатных кружков и секций для детей, а также увеличить расходы на строительство оздоровительных лагерей — соответствующие поправки в проект федерального бюджета на 2027 — 2029 годы прорабатывают в Комитете Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства. В интервью «Парламентской газете» глава комитета Нина Останина рассказала об основных приоритетах семейно-детского портфеля.
- Нина Александровна, расскажите об основных параметрах детского бюджета, проект которого рассматривает Госдума.
- Основные параметры семейно-детского портфеля изменений по сравнению с предыдущим годом не претерпели, и это замечательно, что остались все позиции. При этом кое-где произошло сокращение, например, по такой важной статье, как материнский капитал. Это не значит, что маткапитал куда-то денется — он продолжит выплачиваться и ежегодно индексироваться на размер официальной инфляции, как это предполагает федеральный закон.
Маткапитал — одна из самых эффективных демографических мер, с 2015 года он дал 30 тысяч дополнительных рождений.
В 2020 году действие программы распространили на первого ребенка, чтобы мотивировать рождения в молодых семьях, и, к сожалению, программа застопорилась, хотя правильнее было бы транслировать аналогичные суммы на второго и третьего детей. Маткапитал в 90 процентах случаев уходит на финансирование ипотеки, и это отдельная тема для разговора в контексте поддержки семей.
Мы добились, что неиспользованные остатки материнского капитала сейчас возвращают семье. У некоторых семей там остается до 50 тысяч рублей, и это хорошая поддержка, но закон пока предполагает максимальную выплату в 10 тысяч рублей, хотя мы настаиваем на возвращении всего остатка. И в целом объем программы маткапитала пока не растет.
- Изменятся ли правила назначения единого пособия для семей с детьми и беременных женщин?
- Эта мера действует с 2023 года и тоже весьма эффективна. Но по-прежнему на получение пособия имеет право только семья, где доход на одного ее члена ниже одного прожиточного минимума. То есть надо попасть в категорию малоимущих, и тогда ты получишь право на получение единого пособия. С нашей точки зрения это несправедливо и даже привело к тому, что люди стали разводиться, чтобы «стать беднее». Для исправления ситуации был принят закон — если прожиточный минимум на одного члена семьи превышен на 10 процентов, такая семья все равно имеет право на получение единого пособия. Это касается многодетных семей.
Что радует, в бюджете увеличилось финансирование строительства дошкольных образовательных организаций.
Нам власти отчитываются, что сегодня каждый ребенок обеспечен ясельками и местом в детском саду. Но хорошо, если это место рядом с вашим домом. А в большом городе может быть совсем не так, и из-за транспортных вопросов это место так и останется незаполненным. Поэтому строительство новых детсадов — мера хорошая и своевременная.
- Какие поправки к проекту бюджета вы готовите?
- Очень беспокоит уменьшение финансирования дополнительного образования, то есть кружков и секций, где могут бесплатно заниматься дети. Сейчас такие секции особенно нужны в свете того, что у нас в два раза увеличилось количество преступлений, в том числе по очень серьезным статьям, совершаемых несовершеннолетними. Это означает, что мы не смогли вовлечь детей в конструктив, чтобы их время было занято не просиживанием в соцсетях и поиском, где бы там какие-то деньги заработать, а чтобы они ходили в бесплатные кружки.
В прошлом созыве Госдумы проходили парламентские слушания, где мы вносили предложения по улучшению программ летнего отдыха детей.
Очень хорошая инициатива касалась использования быстровозводимых модульных конструкций для лагерей. Заложили на этот год три миллиарда рублей, но регионы просят увеличить поддержку, потому что потребность есть.
Такую поправку также буду вносить.
- В завершении работы восьмого думского созыва вы пожелали коллегам из девятого все принимаемые законы рассматривать сквозь призму их воздействия на семью. Как планируете это делать?
- Мы заказали научную работу, которую планируем получить в конце года, в части методологии оценки. Но иногда не надо быть большим ученым или экспертом, чтобы понимать: если количество детей, которые отдыхают в загородных лагерях, уменьшится, это скажется и на здоровье детей, и на их самочувствии, и на настрое на будущую учебу. А если уменьшится финансирование кружков и секций, дети будут заперты дома, сидеть в телефонах и становиться объектами или жертвами мошенников, которые работают очень профессионально.
- Что будет с семейной ипотекой?
- У нас для всех семей ставка по ипотеке была первоначально шесть процентов, и президент говорил о том, что не надо отменять эту льготную программу, но подумать, как можно ее трансформировать. Пока мы увидели предложение Минфина увеличить ставку до 10 процентов, а затем ее понижать в зависимости от рождения детей. Мы все-таки продолжаем настаивать, чтобы ставка для семей с одним ребенком оставалась на уровне шести процентов, если рождается второй — четыре процента, третий — два процента, а затем вообще обнулить. То есть сам кредит и обязанность его выплатить сохраняется, но долговая нагрузка по процентам не будет расти.
Ещё материалы: Нина Останина
