Владельцев сайтов предложили штрафовать за нарушения правил авторизации

14.11.2025 15:27

Законопроект: № 1069392-8

Владельцев сайтов предложили штрафовать за нарушения правил авторизации

В Госдуму внесли законопроект о введении штрафов для владельцев сайтов, соцсетей и страниц в интернете за нарушение правил авторизации пользователей. Документ опубликован в электронной базе палаты 14 ноября.

По закону физические и юридические лица, владеющие сайтами, соцсетями или страницами в интернете, в случае, если доступ к их ресурсам предоставляется лишь авторизованным пользователям, обязаны проводить авторизацию одним из трех способов: 1) с использованием номера мобильного; 2) с использованием ЕСИА или единой биометрической системы; 3) с помощью сервиса авторизации, которым владеет российский гражданин или российская организация.

За неисполнение этой обязанности предлагается штрафовать граждан на 10-20 тысяч рублей, должностных лиц — 30-50 тысяч, а юрлиц — на 500-700 тысяч рублей.

Аналогичные штрафы предусматриваются и за предоставление информации с применением рекомендательных технологий без уведомления пользователей о применении на сайте данных технологий, а также если на сайте не размещен документ с правилами применения рекомендательных технологий, не указаны адрес электронной почты для направления владельцу сайта юридически значимых сообщений, фамилия и инициалы (для физлица) или наименование (для юрлица) владельца сайта.

За повторное нарушение предлагается штрафовать граждан уже на 20-40 тысяч рублей; должностных лиц — на 60-100 тысяч рублей, а юридических — на 1-1,4 миллиона рублей.

Законопроект также предусматривает введение административной ответственности для владельцев сайтов и соцсетей с рекомендательными технологиями за невыполнение предписания Роскомнадзора о прекращении предоставления информации с применением таких технологий. Согласно законопроекту, гражданам грозит за это штраф в размере 20-40 тысяч рублей, должностным лицам — 60-100 тысяч, юридическим — 1,4 миллиона рублей. За повторное нарушение суммы данных взысканий предлагается увеличить вдвое.

Авторами законопроекта стали первый зампредседателя Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин, а также депутаты Андрей Луговой, Сергей Морозов, Артем Кирьянов, Вячеслав Петров и Марина Ким.

Правительство поддерживает законопроект при условии доработки с учетом замечаний. Что касается проектируемой законопроектом нормы о штрафах за нарушение требований законодательства по применению рекомендательных технологий, следует учесть, что дела об административных правонарушениях в области персональных данных рассматриваются мировыми судьями, говорится в отзыве кабмина.

В этой связи в кабмине считают необходимым уполномочить мировых судей также рассматривать дела о нарушениях требований закона по применению рекомендательных технологий, сохранив при этом за Роскомнадзором полномочие по составлению административных протоколов за правонарушения такого рода.

Кроме того, в кабмине посоветовали дополнительно проработать предложения в части размеров штрафов с учетом требований соразмерности и исполнимости административных наказаний.