В СПЧ обеспокоились возможным появлением в стране безответственной кибер-элиты
Нерегулируемое развитие цифровой отрасли может привести к возникновению «параллельной» власти, которую получат региональные и муниципальные чиновники, близкие к «цифре», и программисты. К зарождающемуся классу кибер-элиты можно отнести и интернет-провайдеров, мобильных операторов, операторов уличных камер и прочих операторов персональных данных. Об угрозах для прав и свобод личности, которые несёт полустихийная цифровизация, говорится в докладе Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ).
Параллельная «цифровая» власть в мире пока фактически никак не регламентирована, а в нашей стране она не укладывается в рамки и без того плохо работающего на практике Федерального закона №152-ФЗ «О персональных данных». Эта власть сейчас проявляет себя, как ей угодно, существуя в «серой зоне» или правовом вакууме», отмечается в докладе.
Большинство менеджеров и специалистов, получающих эту новую власть «по факту» служебного положения, не несут серьёзной ответственности за утечку информации, в среднем имеют невысокие оклады, а потому уязвимы к подкупу. Причём их число и возможности доступа к данным быстро растут в ходе цифровизации.
Авторы доклада отмечают крайне низкую ответственность за ненадлежащее или скомпрометированное использование технологий представителями нового цифрового сословия.
В СПЧ предлагают выработать и закрепить в законодательстве российскую модель цифровизации, защищающую права граждан и национальный суверенитет, обеспечить её общественную поддержку и институциональную базу.
Необходимо, по мнению экспертов, сформулировать и законодательно закрепить новые принципы использования персональных данных, а также ввести запрет на создание систем социального рейтингования, установив ответственность за их создание и внедрение.
Авторы доклада предлагают также усилить ответственность за несанкционированный сбор и противоправное использование персональных данных, кражу, организацию их утечек, продажу и покупку.
