В Петербурге собирают список безопасных крыш
После рейда полиции к руферам власти возвращаются к нерешенной проблеме
Полицейские Центрального района Петербурга «под прикрытием» прогулялись по крышам в центре города. Они сделали контрольные закупки нелегальных экскурсий, а затем 20 руферов привлекли к административной ответственности. Эта история напомнила, как пять лет назад городской парламент после череды несчастных случаев пытался регламентировать сферу туризма по петербургским крышам.
Когда петух клюнул
В 2018 году, на пике популярности экскурсий по крышам, в Северной столице произошло несколько несчастных случаев подряд. 9 мая 2018 года во время праздничного салюта 18-летняя девушка, наступив на стеклянную часть кровли дома 30 по Дворцовой набережной, провалилась, упала на мостовую и попала в больницу. 21 мая 12-летняя шестиклассница упала с трехэтажного заброшенного здания и попала в больницу. В день города, 27 мая, руфер упал с Ростральной колонны. 31 мая еще один 16-летний руфер сорвался с крыши одного из корпусов бывшего завода «Красный треугольник». Во время праздника «Алые паруса» 50-летний мужчина упал с крыши одного из зданий на набережную Лейтенанта Шмидта.
Тогда-то власти и провели ревизию всего опасного туризма. Они выяснили, что на тот момент в городе действовали пять компаний, которые на протяжении нескольких лет поэтапно занимались поиском подходящих крыш, получением согласований, вкладывали деньги в ремонт и обустройство площадок. Такие относительно безопасные площадки были открыты на Доме Зингера, на Лиговском проспекте, на плоских крышах новых высоток, в том числе и в центральной части города. Но десятки «диких» руферов в сезон выводили группы туристов на крыши других зданий в Петербурге, просто срезав замки с чердаков или договорившись с дворником и получив от него ключи.
Читайте также:
• В Петербурге возбудили первое дело против руферов-экскурсоводов
Недопринятый закон
По действующему законодательству крыши и террасы считаются частью общего имущества жилых домов. Чтобы арендовать эти площадки, нужно через управляющую компанию получить согласие жильцов. Затем оформить аренду. И с этого момента организатор бизнеса уже несет ответственность за безопасность туристов и эстетику экскурсий. А значит, надо проводить обследование крыши, большинство из которых в центре города имеют старые перекрытия, приводить в порядок чердачные помещения, устанавливать ограждения, безопасные мостики и переходы.
Но этого, как оказалось, недостаточно. Поэтому после серии ЧП депутаты Заксобрания Денис Четырбок и Алексей Цивилев разработали поправки в городской закон об административных правонарушениях. За организацию экскурсий или иного пребывания людей на крышах, которые создают угрозу их безопасности, жизни и здоровью, а также не имеют согласований с жильцами дома, они предложили взимать штраф 2-5 тысяч для граждан и до 200 тысяч для компаний, решивших организовать этот нелегальный бизнес.
Документ зарегистрировали в городском парламенте и 19 декабря 2018 года приняли в первом чтении. А затем законопроект если не помер, то замер.
Рейд полиции, проведенный спустя пять лет, показал, что в нелегальном руферстве никаких подвижек к лучшему не случилось: проверяющие без труда прошли за 500 рублей на опасные объекты.
Алексей Цивилев признал, что попытка принять закон провалилась, а тема осталась недоработанной: «Перед выходом на второе чтение юристы разъяснили, что принимать документ с таким посылом нельзя. Потому что крыши сами по себе — объект повышенной опасности. Грубо говоря, нельзя же проводить экскурсии в трансформаторной будке или в тоннеле метро. Соответственно, и закон, регламентирующий проведение таких экскурсий, не может быть принят. Нельзя разрешать то, что запрещено из соображений безопасности».
Показать правильные места
Так как проверка правоохранителей все же выявила слабые места, а туристов все равно будет тянуть на крыши, даже нелегально, депутат предложил компромисс.
Алексей Цивилев обратился к вице-губернатору Борису Пиотровскому с предложением опубликовать полный перечень всех существующих в городе легально используемых крыш и проводимых на них мероприятий на официальных сайтах органов госвласти города, а также официальном туристическом портале. По словам Цивилева, это, например, рестораны на мансардах или иные оборудованные и огороженные крыши, с которых открывается красивый вид.
4310
