Передвижные аптеки могут начать работать в 11 регионах страны

Количество участников пока что предварительное, но интерес со стороны субъектов большой

Одиннадцать регионов России — от Волгоградской области до воссоединенных территорий — готовы принять участие в эксперименте по созданию передвижных аптек, закон о которых Госдума приняла во втором и третьем чтениях на прошлой неделе. Об этом сообщили участники заседания Комитета Совета Федерации по социальной политике во вторник, 28 апреля. Как будут организованы «передвижки», какие организации смогут ими владеть и какие препараты не смогут там продавать, рассказывает «Парламентская газета».

«Граждане ездят за сотни километров чтобы купить базовые лекарства»

Напомним: аптечные «передвижки» планируют пустить по России с 1 сентября этого года в рамках трехлетнего эксперимента. По его итогам их использование тщательно оценят, суммируют полученный опыт, при необходимости подправят законодательство и, если эффект будет положительным, сделают эту практику постоянной. Основная аудитория эксперимента — жители удаленных деревень и поселков, где крупному бизнесу открывать стационарные аптеки зачастую слишком затратно.

«Передвижные аптеки будут являться структурными подразделениями стационарных и смогут работать там, где нет ни обычных аптек, ни ФАПов, ни других организаций, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, — напомнила в ходе заседания заместитель председателя Комитета Совфеда по социальной политике Дарья Лантратова. — Зачастую складывается ситуация, при которой открывать стационарные аптеки в таких населенных пунктах для предпринимателей финансово нецелесообразно. И в результате наши граждане вынуждены ездить за десятки и сотни километров в районные центры, чтобы купить даже базовые лекарства».

Участники заседания также еще раз отметили, что само по себе налаживание передвижной торговли лекарствами — дело достаточно тонкое, в котором следует учесть все возможные нюансы. Поэтому, в частности, в рамках эксперимента будут предъявлять строгие требования как к самим «передвижкам», так и к организациям, которые возьмутся за их создание.

Так, «аптеки на колесах» должны будут нести на борту целый комплекс специального оборудования и прежде всего иметь автономные системы жизнеобеспечения, чтобы соблюсти условия для хранения лекарств: температуру, влажность и так далее.

Чем не смогут торговать в «передвижках»?

Пока что, уточнили на заседании, специализированных автомобилей, которые в полной мере отвечали бы предъявленным требованиям, в России не так много — фактически это штучный товар, не способный на данный момент закрыть потребности всех регионов и населенных пунктов, подписавшихся на участие в эксперименте. Однако, по словам заместителя министра здравоохранения Олега Салагая, проблем возникнуть не должно: под передвижную аптеку можно относительно легко и недорого адаптировать любое подходящее авто.

«Для этого, в частности, введено ограничение по номенклатуре лекарств, которые могут продаваться при помощи мобильных аптек, — пояснил замминистра. — В частности, предусмотрен запрет на продажу препаратов, которые должны храниться при температуре ниже -15 градусов. Это позволит обеспечить как качество торговли, так и ее безопасность».

Отметим, к слову, что спектр таких лекарств не так уж и широк. Согласно законодательству, а также рекомендациям для провизоров, при температуре от -15 до -25 градусов хранятся лекарства, для которых рекомендовано замороженное состояние. Это в основном иммунобиологические лекарственные препараты — вакцины, сыворотки и иммуноглобулины, — а также растворители для них, которые в обычных аптеках и так не продаются. Есть, к слову, еще и класс препаратов, предназначенных для криогенного хранения, при температурах от -70 до -90 градусов. Но это уже совсем специфические лекарства, например для генной терапии. Таким образом, весь спектр препаратов, которые могут понадобиться человеку в быту — обезболивающие, жаропонижающие, нормализующие работу ЖКТ и так далее, — в передвижных аптеках можно будет купить без труда.

Согласно закону, решение об участии региона в эксперименте будет принимать губернатор. На местную власть также ляжет задача по составлению списка фармацевтических организаций, ответственных за создание «передвижек». Среди требований, предъявляемых к ним, — обязательное наличие лицензии на фармацевтическую деятельность на протяжении не менее трех лет, возможность осуществлять электронные платежи и заключение с работниками полноценных трудовых договоров.

По словам Олега Салагая, в настоящий момент желание присоединиться к эксперименту изъявили уже 11 регионов. В их числе Волгоградская и Архангельская области, Ставропольский край, а также воссоединенные территории — Донецкая и Луганская народные республики, Херсонская и Запорожская области. В дальнейшем список участников может быть расширен.