Минфин предложил перевести туроператоров на добровольное страхование
Минфин предлагает заменить вмененное туроператорам страхование гражданской ответственности лиц, осуществляющих профессиональную или предпринимательскую деятельность, на дополнительный механизм возмещения вреда.
Соответствующие изменения планируется внести в законодательство, они направлены на согласование в Минэкономразвития, Минстрой и ЦБ, сообщает ТАСС.
Вмененное страхование означает, что страхователь обязан купить страховой полис, чтобы принимать деньги от потребителей, но не обязывает страховщика его продать. Другой способ финансового обеспечения прав туристов — банковская гарантия, однако на практике туроператорами он практически не используется. На сегодня туроператор должен иметь финансовое обеспечение на сумму 10 млн или 50 млн рублей в зависимости от оборота.
Минфин отмечает, что зачастую в случае банкротства туроператоров страховые суммы по договорам страхования гражданской ответственности оказываются недостаточными для возмещения туристам ущерба, понесенного из-за неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта. По мнению ведомства, страхование гражданской ответственности не может рассматриваться в качестве финансового обеспечения для исполнения таких обязательств, а договоры на большие суммы, чем минимально установленные законом, страховщиками не заключаются.
Помимо того, условия договоров страхования ответственности обязывают страховщика платить во всех случаях, в том числе при умысле страхователя, что противоречит Гражданскому кодексу, по которому страхование противоправных действий запрещено.
Исключить вмененное страхование Минфин предлагает и для застройщиков и арбитражных управляющих. Ведомство указывает, что Минэкономразвития разработало законопроект, исключающий страхование как способ обеспечения ответственности членов СРО перед потребителями.
Как сообщает РИА «Новости», общий ущерб от банкротств российских туроператоров за 2018 год страховщики оценивают в 2,5 млрд рублей. При этом страховые компании выплатили туристам 200-250 млн рублей. По словам представителя Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Юлии Алчеевой, в 2017 году такой волны банкротств туроператоров не было, нынешняя ситуация напоминает ей 2014 год.
Вице-президент ВСС Светлана Гусар сообщила, что Минкульт и Ростуризм обсуждают со страховщиками возможность перехода от страхования ответственности туроператоров за неисполнение обязательств перед туристами к страхованию каждой отдельной путевки. По ее словам, страховщики против, это приведет к удорожанию турпутевок.
2018 год сопровождался массовым банкротством туроператоров, в том числе таких крупных и давно работавших на рынке, как «Натали Турс» и DSBW. Последний громкий случай — проблемы «Жемчужной реки», которая бросила сотни клиентов на китайском острове Хайнань.
1688
