КС: Территориальные избирательные комиссии должны проверять списки наблюдателей

Конституционный суд РФ разъяснил обязанности территориальной избирательной комиссии, касающиеся проверки списков наблюдателей, и порядок действий при назначении одного наблюдателя на два участка. Позиция по этому вопросу изложена в сообщении, опубликованном 25 декабря на официальном сайте суда.

«После получения списков комиссия должна проверить всех указанных лиц на предмет ограничений и убедиться в назначении конкретного лица наблюдателем только в одну комиссию», — говорится в сообщении, опубликованном на сайте КС.

Суд отметил, что данные действия не предусмотрены законом, но напрямую вытекают из обязательства, подразумевающего ответственное отношение комиссии к исполнению своих полномочий. Кроме того, это следует из разъяснений, подготовленных ЦИК РФ.

В то же время действия комиссии в ситуации назначения одного лица наблюдателем в разные УИК нигде не оговариваются.

«Законодателю надлежит принять меры к устранению выявленного пробела и вызываемой им неопределенности правового регулирования», — говорится в разъяснении КС.

Там также указывается, что, пока этого не сделано, гражданин должен письменно подтвердить свое согласие быть наблюдателем, а субъект, управомоченный на такое назначение, — хранить его. При выявлении назначения одного наблюдателя в разные избирательные комиссии ТИК должна предложить субъекту внести уточнения и направить их в конкретную комиссию.

При обнаружении назначения различными субъектами одного наблюдателя в разные комиссии ТИК необходимо выяснить у них наличие письменного согласия наблюдателя, в соответствии с которым направить информацию о нем в конкретную УИК.

Если несколько субъектов подтвердят наличие письменного согласия одного лица быть наблюдателем в разных УИК, такому лицу отказывают в осуществлении наблюдения.