Электрички станут доступнее и комфортнее

В России появится региональный стандарт транспортного обслуживания

Требования к комфорту пригородных перевозок регионы смогут определять самостоятельно при заключении долгосрочных договоров на организацию транспортного обслуживания. Об этом говорится в утвержденной Правительством концепции развития перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении до 2035 года. К этому сроку в пригородные пассажирские компании должны поступить до семи тысяч новых вагонов, а все билеты на электрички можно будет купить в электронном виде. «Парламентская газета» выясняла, насколько при этом повысится качество обслуживания.

От трех лет и выше

Электрички сегодня — быстрый и доступный способ добраться до работы, учебы, больниц, мест отдыха и соседних городов. Поэтому важно своевременно обновлять инфраструктуру и подвижной состав, отметил на заседании Правительства 6 мая премьер-министр Михаил Мишустин. Пригородными поездами для поездок на небольшие расстояния, по его словам, ежедневно пользуются миллионы наших сограждан. Сделать их путь комфортнее помогут единые системные подходы, которыми будут руководствоваться в регионах.

Согласно концепции, в ближайшие пять лет всем субъектам предстоит перейти на модель долгосрочного планирования. Для этого с перевозчиками должны быть заключены договоры на срок от трех до 15 лет. Регионы получат возможность планировать параметры перевозок на длительный период. Такой подход повысит качество обслуживания пассажиров и обеспечит стабильность развития отрасли.

Также документ устанавливает новые стандарты организации, финансирования и модернизации транспортного комплекса. Это позволит повысить транспортную доступность территорий, а также комфортность, экологичность и безопасность перевозок.

Как пояснил министр транспорта Андрей Никитин, новая концепция позволяет обеспечить баланс интересов пассажиров, регионов и перевозчиков. Она станет работающим инструментом для достижения национальных целей транспортной связанности и комфортной среды.

«Впервые вводится региональный стандарт транспортного обслуживания, регионы сами определят требования к комфорту и доступности — и именно они будут положены в основу экономически обоснованного тарифа. Кроме того, закрепляется взаимная ответственность перевозчика и субъекта в части финансирования и обеспечения перевозок», — приводятся слова главы Минтранса на ведомственном сайте.

Особое внимание в концепции уделили обновлению подвижного состава. До 2035 года планируют закупку около семи тысяч новых вагонов, общий объем инвестиций составит более триллиона рублей. К 2030 году средний возраст вагонов снизится до 12 лет.

Концепцию реализуют в несколько этапов. С 2026 по 2028 год предполагается сформировать нормативную базу и программы обновления подвижного состава. С 2028 по 2030 год — утвердить долгосрочные заказы и заключить договоры. К 2030 году ожидается полный переход на систему гарантированных долгосрочных заказов.

Цифра против безбилетников

В беседе с «Парламентской газетой» глава Комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Москвичев подчеркнул, что пригородное железнодорожное сообщение является важным элементом отечественного транспортного комплекса, а его развитие — актуальной задачей. Поэтому концепция, разработанная по поручению президента страны, помимо внедрения системы долгосрочного транспортного заказа и обновления подвижного состава, предполагает более основательную цифровизацию процесса перевозок.

Речь в том числе идет о расширении возможностей оформления электронных билетов, что должно избавить россиян от необходимости толкаться в очередях у касс или терминалов. А поэтапный переход на единый транспортный документ позволит гражданам совершать поездки на нескольких видах транспорта по одному билету. По прогнозам, к 2035 году будет обеспечена стопроцентная продажа электронных билетов.

По мнению председателя общественного Совета при Минтрансе Татьяны Горовой, поэтапный переход на единый транспортный документ позволит сократить количество безбилетных пассажиров и, «как следствие, повысить доходы компаний, находящихся в сложном финансовом положении».

Значимым пунктом концепции председатель комиссии по вопросам развития пассажирских перевозок общественного Совета при Минтрансе Алексей Зотов считает создание прозрачных финансовых механизмов, гарантирующих оплату транспортной работы и окупаемость инвестиций. По его мнению, это должно снять давнюю проблему убыточности пригородных перевозок и стимулировать перевозчиков вкладываться в качество.

Еще одним важным аспектом новой концепции станет развитие туристического направления пригородных перевозок. Туристические маршруты смогут работать на особых условиях, включая применение гибких тарифов.

В числе ожидаемых результатов от реализации документа к 2035 году в Минтрансе называют рост объемов перевозок пассажиров в пригородном сообщении не менее чем на 15 процентов.