Депутаты предложили включить в электронные трудовые книжки данные о наградах

Законопроект: № 1285961-8

Группа депутатов Госдумы Ярослав Нилов, Дмитрий Гусев, Нина Останина, Алексей Диденко, Станислав Наумов внесли в палату парламента законопроект о включении в электронные трудовые книжки информации о награждениях гражданина за успехи в работе. Соответствующий документ опубликован в электронной базе Государственной Думы 10 июля.

Изменения предлагают внести в статью 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Как говорится в пояснительной записке, сейчас в электронных сведениях о трудовой деятельности фиксируются данные о работнике, месте работы, должности, переводах, а также увольнении, тогда как сведения о поощрениях и награждениях туда не вносятся, хотя в бумажной трудовой книжке такие записи делаются.

Депутаты напомнили, что в бумажной трудовой книжке отражаются сведения о государственных наградах и почетных званиях на основании соответствующих указов и решений, а также о вручении наград президента и Правительства РФ, ведомственных и региональных наградах, наградах органов местного самоуправления и — для членов профсоюзов — профсоюзных наградах. Кроме того, в бумажный документ заносятся сведения о поощрениях от работодателя: почетных грамотах, нагрудных знаках, значках, дипломах и т. п., а также о «прочих видах поощрения», предусмотренных законодательством, коллективными договорами, внутренними правилами и уставами.

Авторы законопроекта указывают, что отсутствие информации о поощрениях в электронных сведениях ставит в неравное положение работников с бумажными трудовыми книжками и тех, у кого учет ведется только в электронном виде. Особую проблему это создает для сотрудников, впервые устроившихся на работу после 31 декабря 2020 года, у которых нет бумажной книжки: для них данные о награждениях могут иметь значение при подтверждении прав на отдельные меры социальной поддержки, в том числе при присвоении звания «Ветеран труда».

Цель законопроекта — унифицировать перечень сведений для бумажного и электронного форматов учета трудовой деятельности и повысить роль нематериальных форм поощрения работников.

Между тем Правительство РФ считает, что эффекта от предложения о расширении сведений в электронных трудовых книжках не будет. Там рассмотрели проект федерального закона. В заключении отмечается, что сведения о трудовой деятельности, передаваемые в электронном виде в Социальный фонд России, относятся к конфиденциальной информации. Следовательно, включение данных о поощрениях и награждениях также будет подпадать под ограничение на распространение, что делает сомнительным достижение заявленных целей законопроекта.

Кроме того, в документе указывается, что Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и социального страхования» не предусматривает передачу сведений о поощрениях и награждениях в рамках персонифицированного учета. Расширение перечня данных, передаваемых в Социальный фонд, по мнению кабмина, не входит в функции фонда и повлечет дополнительные расходы на доработку его информационных систем.

Правительство также напоминает, что присвоение звания «Ветеран труда» регулируется законами и нормативными актами субъектов РФ, а решения по присвоению принимает уполномоченный территориальный орган субъекта Федерации. Соответственно, включение сведений о поощрениях в федеральную базу не снимает существующих региональных процедур и не гарантирует устранение препятствий при присвоении звания.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в июле.