Теракт в «Крокус Сити Холле»

14:09Еще один пострадавший в «Крокус Сити Холле» умер в больнице

13:42Reuters: В Таджикистане задержали девять человек по делу о теракте в «Крокусе»

12:58Горелкин: После «Крокуса» зарубежные IT-площадки повели себя «омерзительно»

В День борьбы с коррупцией Счётная палата назвала её основные причины

09.12.2015 13:54

В Международный день борьбы с коррупцией, учреждённый по инициативе ООН, Счётная палата составила список основных факторов, которые могут приводить к коррупционным нарушениям.

«За 11 месяцев 2015 года Счётная палата по результатам контрольных мероприятий направила 105 материалов в Генеральную прокуратуру, Следственный комитет, МВД и ФСБ. Из них 53 дела направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. Также по материалам Счётной палаты возбуждено 70 дел об административных правонарушениях с привлечением виновных лиц к административной ответственности», — приводит пресс-служба надзорного ведомства слова Татьяны Голиковой.

Среди коррупциогенных факторов — устаревшие подходы к ценообразованию и применение необоснованных коэффициентов, в том числе индивидуальных, в строительстве, ведущие  к завышению бюджетных расходов. Ещё один — это авансирование расходов без достаточных оснований, расходование избыточно полученных бюджетных ресурсов и не возвращённых в бюджет остатков.

Много лазеек в сфере закупок с использованием бюджетных средств. Счётная палата выявила схемы, при которых в обход законодательства о закупках для государственных нужд, бюджетные средства перенаправляются бюджетополучателями во ФГУП, МУП, дочерние организации, а затем перераспределяются либо посредникам, либо между зависимыми организациями.  В результате выстраивается посредническая схема, на каждом этапе которой остается некая сумма на администрирование, а закупки уже осуществляются в соответствии с 223-ФЗ.

Неурегулирован вопрос о порядке привлечения соисполнителей при выполнении работ и оказании услуг подрядчиками,  находящимися в ведении государственных заказчиков, также несёт в себе коррупционные риски и приводит к тому, что фактические исполнители работ определяются не на конкурентной основе.

Высок уровень коррупционных рисков и при использовании федерального имущества для оказания платных услуг. На первое января 2015 года доходы бюджетных учреждений от этой деятельности составили 514,6 миллиарда рублей. Более половины получаемых от платных услуг средств направляется на оплату труда работников учреждений, 25% — на приобретение работ и услуг, иного движимого и недвижимого имущества, земельных участков. Остальное идет в накопление и практически в неуправляемое распоряжение. На начало 2015 года эти остатки достигали 79,2 млрд. руб.

Условия для коррупции могут создаваться не только при исполнении бюджета, но и при бюджетном планировании, если отсутствуют прозрачные процедуры, требования к обоснованности и подтверждению расчетами потребности в бюджетных ассигнованиях. Так, например, часто объемы бюджетных средств на обеспечение государственных заданий и нормативы расходов формируются от «достигнутых» объемов средств федерального бюджета в предшествующий период.

Читайте нас в Дзен
Просмотров 1132