Госдума рассмотрела законопроекты о парламентском контроле и расследованиях
Депутаты рассмотрели во втором чтении три сводных законопроекта. Первый из них - «О парламентском контроле». Документом определяются цели парламентского контроля, принципы его осуществления, субъекты, осуществляющие парламентский контроль (палаты Федерального Собрания РФ, комитеты и комиссии этих палат, парламентская комиссия по расследованию фактов и обстоятельств, послуживших основанием для проведения парламентского расследования, члены СФ и депутаты ГД).
По словам председателя Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимира Плигина, открытость информации о парламентском контроле для общества и СМИ, в том числе её распространение в сети «Интернет» - необходимость. «Должно быть включение в состав правительственных комиссий по расследованию причин возникновения обстоятельств чрезвычайного характера и ликвидации их последствий представителей ФС РФ. Представитель палаты ФС РФ, участвовавший в работе правительственной комиссии, представляет отчет об итогах деятельности правительственной комиссии на заседании профильного комитета палаты ФС РФ. По результатам рассмотрения такого отчета и в случае выявления неполноты информации о причинах возникновения обстоятельств чрезвычайного характера и ликвидации их последствий профильный комитет вправе направить указанную информацию Председателю Правительства РФ либо соответствующему государственному органу или должностному лицу», - подчеркнул Владимир Плигин.
Кроме того, предусмотрено направление Правительством РФ ежеквартальной, не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала, палатам ФС РФ информации о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены федеральными законами. А в рамках предварительного парламентского контроля в сфере бюджетных правоотношений осуществляется, в частности: обсуждение проекта основных направлений бюджетной политики и проекта основных направлений налоговой политики РФ, рассмотрение проектов госпрограмм, участие в обсуждении проекта ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ на очередной финансовый год и плановый период;
Следующий законопроект предусматривает изменения в ФЗ «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации». Документ предоставляет возможность проведения парламентского расследования фактов грубого нарушения финансовой дисциплины, выразившиеся в несвоевременном исполнении доходных и расходных статей федерального бюджета либо бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ по объему, структуре и целевому назначению, в неэффективности расходов средств федерального бюджета и средств государственных внебюджетных фондов РФ, управления и распоряжения федеральной собственностью.
И третий документ представляет поправки в Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» (в целях обеспечения парламентского контроля в Российской Федерации).
Согласно законопроекту, - отметил Владимир Плигин, - предоставляется возможность участия представителей Федерального Собрания в работе, создаваемых по решению Председателя Правительства правительственных комиссий по расследованию причин возникновения обстоятельств чрезвычайного характера и ликвидации их последствий. «Кроме того, - подчеркнул глава думского комитета, - устанавливается обязанность Правительства направлять в палаты Федерального Собрания информацию о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены федеральными законами. Кроме этого предусмотреть, что члены Правительства РФ по приглашению палат Федерального Собрания РФ выступают на их заседаниях с информацией по вопросам, носящим чрезвычайный характер».
