Минприроды: Сработала система «кнута» и «пряника»

Россия выходит из мировых антирейтингов по объему сжигания попутного нефтяного газа.Об этом заявил глава Минприроды России Сергей Донской, выступая 9 сентября 2015 года на IV Глобальном форуме по сокращению объемов сжигания попутного газа (GGFR) в Ханты-Мансийске (ХМАО).

Как отметил Сергей Донской, в 2015 г. среднегодовой уровень утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ) в России может достигнуть 87% при общем росте добычи ПНГ. Ожидаемый годовой объем сжигания ПНГ в 2015 г. составит около 10,5 млрд. куб.м., что на 40% ниже уровня 2012 г.

«Я бы сказал, что культура использования ПНГ характеризует уровень качества государственного регулирования нефтяной отрасли. Наверное, пока нам еще рано говорить о значительном прогрессе в развитии системы переработки ПНГ, но, очевидно, медленно, но верно мы выходим из мировых антирейтингов по объему его сжигания», — отметил С.Донской.

По словам главы Минприроды России, самым важным шагом для снижения уровня сжигания ПНГ стало вступление в силу с 2013 г. разработанного ведомством постановления Правительства № 1148 «Об особенностях исчисления платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа». 

«Сегодня, после почти трех лет с момента принятия документа, можно с уверенностью сказать, что система своеобразного «кнута» и «пряника», предложенная Минприроды, сработала очень эффективно», — сказал он.

Постановлением предусмотрено двухэтапное повышение размера платы за выбросы вредных веществ путем применения повышающих коэффициентов — в 12-кратном размере на 2013 г. и 25-кратном — с 2014 г. «В большинстве случаев это стало запретительной мерой, — констатировал Министр. — С другой стороны, был введен ряд послаблений для компаний, разрабатывающих участки недр на ранней стадии, малые месторождения — когда годовой объем добычи ПНГ не превышает 5 млн куб.м., месторождения, где ПНГ в своем составе содержит не менее 50% неуглеводородных компонентов».

При этом главной стимулирующей мерой С.Донской назвал используемый механизм вычетов затрат на строительство перерабатывающих мощностей из установленной платы за выбросы вредных веществ в атмосферу.