Совет законодателей призвал учитывать опыт регионов в правовом регулировании соцсферы

Вопросы совершенствования системы сельскохозяйственного страхования, анализ проблем по противодействию преступлениям экономической направленности и создание вытрезвителей стали ключевыми темами заседания Президиума Совета законодателей при Федеральном Собрании, передаёт пресс-служба Совета Федерации.

Открывая заседание на площадке Межпарламентской ассамблеи стран Содружества Независимых Государств (МПА СНГ), председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко поздравила законодателей с отмечаемым Днём парламентаризма, отметив при этом трудности, с которыми сталкиваются органы власти, учреждения, бизнес и граждане в связи с недостаточно урегулированной правовой базой и правоприменительной практикой в сфере сельскохозяйственного страхования.

«При этом крайне важно учитывать мнение специалистов и опыт, уже накопленный в субъектах Федерации», — подчеркнула руководитель верхней палаты парламента.

Касаясь вопросов противодействия экономическим преступлениям, Валентина Матвиенко напомнила о задаче, поставленной Президентом России в Послании Федеральному Собранию: Уголовный кодекс должен перестать быть инструментом решения хозяйственных конфликтов между компаниями.

Обозначая масштаб проблемы, связанной с отсутствием спецучреждений для оказания помощи людям, находящимся в состоянии опьянения и не нуждающимся в оказании медицинской помощи, глава палаты регионов указала, что до десяти тысяч граждан, находящихся в нетрезвом состоянии, ежегодно погибают, замерзают в зимний период.

«Это только официальные данные. По оценкам некоторых экспертов, реальные цифры выглядят ещё печальнее. Если бы в соответствующих учреждениях люди получили бы временный приют, первичную санитарную помощь, многих из них удалось бы спасти».

Валентина Матвиенко призвала активно использовать наработки ряда регионов, где помимо прочего сокращается число преступлений под воздействием алкоголя — на 13-15 процентов. «Этот опыт полезно использовать и в масштабах страны. При этом законодатели должны чётко определить зоны ответственности органов внутренних дел, здравоохранения, местного самоуправления, чтобы не было перетягивания каната в исполнении полномочий, которые будут на них возложены».

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин отметил, что на заседании рассматриваются важнейшие вопросы, над которыми уже длительное время серьёзно работают парламентарии. Заместитель председателя Государственной Думы Ирина Яровая считает, что все три рассматриваемые вопроса имеют приоритетное значение, поскольку касаются вопроса безопасности граждан.

Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Щетинин подробно рассказал о ситуации с сельскохозяйственным страхованием. Парламентарий отметил проблемы, препятствующие распространению сельхозстрахования с господдержкой, прежде всего высокую стоимость страхования, обусловленную вероятностью наступления страхового случая.

Председатель Комитета палаты регионов по обороне и безопасности Виктор Бондарев отметил состояние и проблемы действующего законодательства и правоприменительной практики в сфере противодействия экономическим преступлениям. Он обратил внимание, что при создании условий для реализации новых возможностей для прорывного развития и долгосрочного роста экономики страны приоритетное значение приобретает противодействие подобным преступлениям.

«Как законодатели, мы должны обеспечить эффективное правовое регулирование в области борьбы с экономическими преступлениями. Такое регулирование, при котором права и интересы граждан, общества и государства, свобода и ответственность предпринимателей будут сбалансированы, согласованы и обеспечены силой закона», — сказал Бондарев.

Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский выступил на тему «О создании системы специализированных учреждений для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения и не нуждающимся в оказании медицинской помощи». По словам сенатора, во всех регионах отмечено, что создание медвытрезвителей затруднительно ввиду недостаточного законодательного регулирования. В то же время в субъектах Федерации считают проблему актуальной и поддерживают предложение по созданию спецучреждений.

«Жизнь, здоровье и личное достоинство человека — приоритетные ценности нашего общества, охраняемые государством. Поэтому важно найти правильную форму взаимодействия полиции, медиков и социальных служб, чтобы решить задачу оказания всей необходимой помощи гражданам», — сказал Валерий Рязанский.