Россия приняла около двух с половиной миллионов беженцев с Украины
20 июня отмечается Всемирный день беженцев, учрежденный генеральной Ассамблеей ООН в 2000 году. Как сказано в резолюции, решение принято по согласованию с Организацией африканского единства, так как ранее в этот день начиная с 1969 года отмечался Международный день африканских беженцев. Что значит эта дата для Российской Федерации?
С этого вопроса началась наша беседа с заместителем председателя Совета Федерации Юрием Воробьевым
20 июня — это констатация факта, что в мире продолжаются вооруженные конфликты, преследования за политические убеждения, за принадлежность к определенной религии, расе, национальности. Спасая свою жизнь, жизни своих детей, эти люди вынуждены искать спасение на территориях других стран, порой испытывая неимоверные страдания, нужду, голод. В этот день мы отдаем должное силе воли этих людей, их выдержке, терпению.
К сожалению, такое имеет место и на территории бывшего СССР В последние годы мы стали свидетелями трагических событий на Украине, которые привели к большому потоку беженцев в нашу страну. Их боль отразилась в сердцах российских граждан, которые с первых дней оказывали и продолжают оказывать помощь беженцам Донбасса.
Подчеркну, что Российская Федерация вносит свой вклад в решение проблем, связанных с беженцами, и на международном уровне. Тому свидетельством наша повседневная гуманитарная помощь народу Сирии. Эта деятельность приносит сегодня ощутимый результат. В немалой степени это заслуга и наших парламентариев.
С момента создания Комитета общественной поддержки жителей юго-востока Украины проделана колоссальная работа. Решаются вопросы социально-бытового обеспечения и трудоустройства беженцев, на регулярной основе регионам, пострадавшим от украинской агрессии, оказывается гуманитарная помощь. Членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы был организован сбор средств для нуждающихся жителей Донбасса. Комитет выступил также с целым рядом заявлений и обращений к международным организациям и международному сообществу.
Более одного миллиона жителей юго-востока Украины находится сегодня на территории России»
- В настоящее время интенсивность боевых действий снизилась. В связи с этим, Юрий Леонидович, скажите, какие задачи стоят перед комитетом сегодня?- Несмотря на снижение интенсивности боевых действий, обстрелы населенных пунктов украинскими силовиками продолжаются, гибнут мирные граждане, люди бегут от войны. Последние переговоры «нормандской четверки» показали, что на практике Украина не сделала ни одного шага для начала процесса политического примирения с Донбассом.
Российская Федерация по-прежнему призывает украинскую сторону сесть за стол переговоров, прекратив любые насильственные действия в отношении жителей юго-востока Украины. Поэтому главная задача комитета — содействовать реализации Минских соглашений.
Кроме этого, на территории России находится большое количество беженцев. В этой ситуации я вижу задачу комитета в оказании поддержки в решении социально-бытовых вопросов граждан Украины, прибывших на территорию России в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения.
В связи с этим отмечу также, что на содержание вынужденных переселенцев только в пунктах временного размещения государство расходует 800 рублей в день на человека. Но, как вы сами понимаете, расходы государства не ограничиваются только этими средствами.
И государство, и регионы, и благотворительные фонды находят средства, чтобы обеспечить вынужденным переселенцам с Украины возможность социальной адаптации и решения их большинства бытовых проблем.
Сколько на сегодняшний день находится беженцев на территории Российской Федерации и что сделано в этом году для улучшения их положения?
- В настоящее время на территории Российской Федерации находится более одного миллиона жителей юго-востока Украины. Из них более 425 тысяч обратилось за предоставлением временного убежища. С заявлением об участии в государственной программе переселения соотечественников обратилось около 197 тысяч украинских жителей. С заявлением о предоставлении гражданства Российской Федерации обратилось более 184 тысяч граждан Украины, из них более 175 тысяч человек уже получило российское гражданство. В 2016 году с таким заявлением обратились 31 356 человек.
В целом с учетом граждан Украины, которые въехали в Россию ранее и не спешат возвращаться обратно, эта цифра составляет около двух с половиной миллионов человек.
В контексте вашего вопроса отмечу, что сегодня наши соотечественники могут выбирать место для дальнейшего проживания уже среди 60 субъектов России. Постановлением Правительства Российской Федерации продлена медицинская помощь гражданам Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим эту страну и прибывшим в Россию в массовом порядке. В федеральном бюджете на 2016 год на эти цели предусмотрены средства в размере почти одного миллиарда рублей.
Упрощен порядок получения вида на жительство вынужденно покинувшими Украину лицами, признанными беженцами либо получившими временное убежище на территории нашей страны. 1 мая этого года Президент России подписал закон, которым внесены изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Теперь вид на жительство можно получить без оформления разрешения на временное проживание и соблюдения условия о сроке проживания в России. Он будет выдаваться на срок действия свидетельства участника госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
Ранее в целях скорейшего трудоустройства граждан Украины, прибывших на территорию России в экстренном порядке, было принято постановление Правительства Российской Федерации, которое устанавливает, что потребность в привлечении в нашу страну иностранных работников, а также квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу определяются без учета иностранных работников из числа граждан Украины. Это позволяет гражданам Украины работать на территории Российской Федерации вне утвержденной квоты на выдачу разрешений на работу. Рострудом в связи этим были разработаны опросные листы для граждан Украины (карты персонального учета), которые заполняются сотрудниками службы занятости. В них указывается информация об образовании, трудовой деятельности, вариантах возможного трудоустройства. И уже на основании данных, занесенных в карту персонального учета, формируется единый реестр на территории субъекта Российской Федерации, который ежедневно направляется в Федеральную службу по труду и занятости. Кроме того, в регионах под председательством заместителей губернаторов (глав администраций) созданы рабочие группы по трудоустройству граждан Украины, в которые включены руководители заинтересованных органов исполнительной власти, представители союзов работодателей, руководители крупных предприятий и организаций, представители общественных организаций.
В 83 субъектах Российской Федерации трудоустроено органами службы занятости и трудоустроилось самостоятельно около 190 тысяч граждан Украины, что составляет 81,9 процента от общего количества граждан Украины трудоспособного возраста, находящихся в Российской Федерации. Кроме того, с 2014 года в целях оперативного получения информации о лицах, получивших статус, дающий право на пенсионное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, было организовано взаимодействие Пенсионного фонда России с миграционной службой, входящей сегодня в состав МВД России, и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Деятельность по совершенствованию отечественного законодательства в сфере оказания всевозможной помощи беженцам будет продолжена.
В 83 субъектах Российской Федерации трудоустроено органами службы занятости и трудоустроилось самостоятельно около 190 тысяч граждан Украины, что составляет 81,9 процента от общего количества граждан Украины трудоспособного возраста, находящихся в Российской Федерации»
- Россия продолжает доставлять гуманитарную помощь. Недавно в Донбасс прибыл 51-й конвой. Предусматривается ли такая помощь в дальнейшем?- На заседаниях комитета мы постоянно анализируем социально-экономическую ситуацию в Донбассе, заслушиваем представителей ЛНР и ДНР о гуманитарной обстановке в республиках.
Как я уже отметил, несмотря на перемирие, ситуация в Донбассе еще очень далека от мира и эскалация конфликта может произойти в любую минуту. Украинские силовики продолжают обстрелы населенных пунктов. Разрушены дома и инфраструктура. Не сняты финансовая и транспортная блокады. Заминирована почти тысяча гектаров земли. Поэтому говорить об освоении посевных площадей пока рано. В таких условиях восстанавливать хозяйство невозможно.
Война на юго-востоке Украины негативно отразилась на жизни каждого жителя региона. Но наиболее остро последствия войны прочувствовали на себе одинокие пенсионеры и инвалиды и, конечно же, маленькие жители Донбасса. Все они нуждаются в нашей помощи.
Безусловно, российская помощь жителям Донбасса продолжится. Другой альтернативы у нас нет.
Напомню, что с августа 2014 года автомобильными колоннами МЧС России в Донецк и Луганск доставлено более 60 тысяч тонн грузов.
Вообще проблема беженцев очень сложная, с ней сталкивается большинство стран мира. Надо помнить, что беженцы в своей основной массе — такие же люди, как и все мы. От нас требуется лишь проявлять терпимость, уважать их культуру, традиции, внимательно относиться к их нуждам и оказывать всевозможную помощь.