Правам детей в Красноярском крае необходима надежная защита
В предварительной повестке пятого заседания пятой сессии Законодательного Собрания значились 30 вопросов, а самым объемным из них стал доклад уполномоченного по правам ребенка «О соблюдении прав и законных интересов детей в Красноярском крае в 2022 году».
Повестка с корректировкой
Открывая заседание, спикер краевого парламента Алексей Додатко проинформировал депутатов о ближайших перспективах. Так, на заседании сессии 8 июня предстоит обсудить вопросы, связанные с назначением выборов губернатора региона и дополнительных выборов в Заксобрание. А на заседание сессии, которое планируется провести 22 июня, выносится отчет об исполнении бюджета Красноярского края в 2022 году.
При обсуждении проекта повестки не обошлось без дискуссии. Депутат Александр Глисков предложил заслушать в рамках «правительственного часа» министра здравоохранения Бориса Немика — с ответами по ряду актуальных вопросов. Инициативу поддержала Ирина Иванова, а зампредседателя профильного комитета Алена Миронова выступила с противоположным мнением, напомнив, что министр выступит перед парламентариями с отчетом в сентябре. Председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Владислав Зырянов предложил посмотреть на вопрос с «системных позиций» и, может быть, даже внести в Устав края корректировку, связанную с отчетами отраслевых министров в краевом парламенте.
В итоге большинство депутатов проголосовали против внесения в повестку пункта о выступлении министра здравоохранения, зато прошло предложение комитета по госустройству, законодательству и местному самоуправлению, связанное с заявлением Николая Креминского о сложении депутатских полномочий.
Рождаемость ниже, а многодетных семей больше
В докладе «О соблюдении прав и законных интересов детей в Красноярском крае в 2022 году» омбудсмен Ирина Мирошникова вначале привела несколько общих цифр и обозначила основные тенденции.
Как прозвучало, численность жителей региона в возрасте до 17 лет составляет 631 649 человек, при этом наблюдается снижение рождаемости. Но за последние 10 лет в крае более чем в два раза возросло количество многодетных семей (их уже почти 46 тысяч).
Что касается нарушений прав детей, то наибольший резонанс в обществе вызывает жестокое обращение.
В 2022 году уполномоченным по правам ребенка было получено 1081 обращение, где были обозначены 1199 проблем. За год количество жалоб возросло на 5 процентов, при этом с разнообразными проблемами обращаются родители, родственники, опекуны и даже сами подростки (от них в прошлом году получен 21 сигнал).
Как отметила Ирина Мирошникова, если раньше было 18 основных тем, связанных с нарушением прав детей, то сегодня их 54. Одним из новых направлений в 2022-м стала частичная мобилизация (59 обращений). «В 11 случаях при взаимодействии с военным комиссариатом, председателями призывных комиссий в итоге была предоставлена отсрочка», — сказала Ирина Юльевна.
Свыше 20 процентов обращений касались права ребенка на семью. Крайне тревожной тенденцией стало то, что за последние два года 376 детей вернулись из приемных семей в детдома, и в большинстве случаев это происходило по инициативе опекунов.
Второе место по количеству обращений занимает тема соблюдения прав школьников в системе образования, в том числе детей с особенностями здоровья. Как сообщила омбудсмен, жалоб по инклюзивному образованию было всего восемь, но поступили они из разных территорий Красноярского края, и каждая «содержала свою горестную историю».
Отметим, что доклад уполномоченного предварительно обсудили на трех комитетах. В частности, на заседании комитета по развитию северных и арктических территорий и делам КМН выяснилось: 81 обращение (7,5 процента от общего количества) поступило из 11 северных территорий, в первую очередь это Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Лесосибирск, Норильск.
Алиментщикам льготы не давать
На заседании сессии, как и на комитетах, звучали не только вопросы, но и предложения.
Отвечая на вопрос Александра Бойченко о том, какая ситуация складывается с задолженностью по алиментам, омбудсмен сообщила: число исполнительных производств сегодня составляет порядка 53 тысяч. После этого депутат предложил включить в качестве обязательного условия предоставления предприятиям льгот из краевого бюджета отсутствие у работников значительной задолженности по алиментам.
Вице-спикер Дмитрий Свиридов спросил, почему на 60 процентов возросло количество коллективных обращений. Также участие в обсуждении доклада приняли председатель комитета по строительству, ЖКХ и вопросам ГО и ЧС Алексей Кулеш, председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Владислав Зырянов, депутаты Елена Пензина, Борис Мельниченко, Денис Терехов.
Председатель комитета по развитию северных и арктических территорий и делам КМН Людмила Магомедова предложила более активно приглашать в Красноярский край детей из ЛНР, ДНР, Херсонской области — на обучение в физико-математическую школу, в кадетские корпуса и Мариинские гимназии. «Это будет очень хорошее подспорье не только для социализации сирот, которые остались без попечения родителей в новых территориях, но и для наших детей, — сказала Людмила Магомедова. — Общение со сверстниками, пережившими тяготы войны, позволит и нашим подросткам стать добрее, по-иному взглянуть на окружающий мир».
В свою очередь, председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Илья Зайцев отметил, что по итогам предварительного обсуждения подготовлено постановление по докладу уполномоченного по правам ребенка.
Этот документ был принят на заседании сессии за основу, а в окончательном варианте депутаты проголосуют за него на июньском заседании сессии.
