О планируемых изменениях в избирательном законодательстве

В ближайшее время будет принят целый ряд позитивных изменений избирательного законодательства. Прежде всего речь идёт о том, о чём неоднократно говорило самое крупное наблюдательское сообщество — более двух тысяч общественных организаций, участвующих в общественном контроле за выборами вместе с системой общественных палат России.

Будут сняты требования о предварительной подаче сведений о наблюдателях (за три дня до дня голосования) и на назначение одного гражданина наблюдателем только в одну участковую избирательную комиссию. Это значительно облегчит для нас ведение наблюдения на региональных выборах в этом и последующих годах.

Нельзя ни приветствовать снижение муниципального фильтра в части количества подписей депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, для некоторых регионов — почти в два раза. Это облегчает участие в выборах прежде всего для непарламентских партий. Воспользуются ли они этой возможностью — это уже вопрос к ним самим.

Правильно и то, что единый день голосования не будет переноситься на октябрь, что активно пытались в недавнее время лоббировать несколько московских экспертов. Вероятно, основным мотивом переноса дня выборов для экспертов и политиков «Садового кольца» является то, что в этом случае они успевают спокойно вернуться из дальнего зарубежного отдыха и спокойно приступить к избирательной кампании. В случае же выборов в сентябре на зарубежный отдых времени остаётся меньше. За этими размышлениями они забывают о том, что во многих регионах температура октября существенно отличается от сентябрьской. Кроме приятной московской температуры 9-12 градусов, существует Мурманск, Норильск, Якутск, Воркута и многие другие российские нестоличные города, в которых в это время существенно холоднее вплоть для минусовой температуры. Это значительно ухудшит возможности для нормального проведения агитации в регионах, отличных от Москвы.

Другой аргумент носит ещё более серьёзный характер. Подавляющее большинство членов участковых избирательных комиссий — учителя средних школ. Хорошо это или плохо — мнения могут быть разные. Но реального массового желания встать вместо них и выполнять эту тяжёлую и малооплачиваемую работу, особенно не в столичных городах, а небольших посёлках и деревнях, не наблюдается ни у кого. Именно наши учителя на своих, как правило, женских плечах несут основную тяжесть работы избирательных комиссий. Причём речь идёт далеко не только о дне выборов, а о работе, которая начинается задолго до сентября.

Очевидно, что одни обходы квартир с информированием о выборах чрезвычайно полезны для избирателей, но крайне обременительны для членов участковых комиссий. С учётом сегодняшних требований Министерства образования к работе учителей, совмещение их обязанностей с работой в участковых комиссиях в разгаре учебного года, то есть в октябре, как предлагают эксперты «Садового кольца» по факту является просто невозможным. Попытка переноса выборов на время активной учёбы просто поставит под угрозу проведение самих выборов.

Положительную же оценку необходимо дать смелым инициативам московских властей по созданию 30 цифровых участков, на которых смогут проголосовать избиратели регионов, в которых 8 сентября 2019 года пройдут дополнительные выборы депутатов Государственной Думы и выборы в органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Эта инициатива — дальнейшее облегчение голосования для избирателей.

Крайне интересны и итоги предстоящего эксперимента по дистанционному голосованию на одном из участков на выборах в Московскую городскую думу. Московские власти в очередной раз оказались на переднем крае новаций. Очевидно, что развитие научно-технического прогресса остановить невозможно и рано или поздно голосование станет таким, чтобы это было максимально удобно для избирателей, то есть дистанционным. Однако для этого необходима общественная поддержка такой процедуры. Она должна стать простой, понятной и защищённой от вмешательства. Именно для этого нужно пройти этот путь, вероятно, достаточно небыстрый, внедрения этой новации.