От школьной парты до цеха: как закрепить кадры в реальном секторе экономики

Ранняя профессиональная ориентация и система наставничества на предприятии позволят не только привлечь в реальный сектор экономики новые кадры, но и закрепить их, а также подготовить крепких профессионалов. Об этом председатель Комитета Госдумы по промышленности и торговле Владимир Гутенев рассказал «Парламентской газете», подводя итоги работы комитета в восьмом думском созыве.

- Владимир Владимирович, как комитет изменил подход к работе над законопроектами в восьмом созыве Госдумы?

- Ключевое изменение — расширение форматов обсуждения для принятия наиболее взвешенных и сбалансированных решений. За созыв комитет провел больше 128 заседаний, значительная часть из которых выездные. Мы обсуждали вопросы непосредственно на предприятиях от Комсомольска-на-Амуре и Новочеркасска до Челябинска и Самары. Шире привлекали пулы экспертных групп по различным направлениям, а поскольку наш комитет курирует сразу девять госпрограмм, то без экспертной поддержки не обойтись.

Набиуллина: Дефицит кадров является главным ограничителем для экономики России

Одни из первых больших публичных слушаний, инициированных нашим комитетом, касались автоматизации и роботизации производства. Это очень важная тема, которая имеет не только экономическое измерение, такое как производительность труда, повышение качества продукции и стабильность, но и большую социальную значимость.

Потому что чем меньше людей на производстве, чем эффективнее труд, тем меньше потребности в персонале, в том числе и в мигрантах.

Поэтому экономия бюджета и повышение конкурентоспособности, конечно же, очень сильно зависят от того, сколько роботов внедрено на десять тысяч работающих в обрабатывающем производстве. Россия пока в этом вопросе отстает от некоторых других стран.

- Как контролируют исполнение рекомендаций, которые Госдума формулирует по итогам парламентских слушаний и других мероприятий?

- Не существует универсального инструмента контроля и измерения. Самое простое — спустя некоторое время после мероприятия заслушать отчеты ведомств о проведенной работе. Но иногда бывает, что тема настолько важна, сложна и носит междисциплинарный характер, что простого решения внести изменения в нормативные акты недостаточно. Так было с парламентскими слушаниями о развитии легкой промышленности. По их итогам было решено создать постоянно действующую рабочую группу по этим вопросам, отслеживая промежуточные этапы выполнения поручений.

У нас выстроено эффективное сотрудничество со Счетной палатой как с контрольным органом парламента. Мы получили уникальную возможность контроля над выполнением госпрограмм и нацпроектов в режиме реального времени. В 2025 и 2026 годах комитет рассмотрел 645 запросов на изменение госпрограмм и подготовил 42 заключения с замечаниями. 

- Один из острых вопросов — кадры. Как выстроить систему, чтобы молодой специалист не просто пришел на предприятие, а вырос в профессионала?

- Это один из важнейших вопросов. Причем речь не только про личный трек человека, но и про социальную устойчивость общества. Если молодой работник выбрал не вполне осознанно профессию, то он может, закончив образование, вообще не прийти в отрасль. Получив образование за счет государства, люди шли работать в коммерческие структуры. Поэтому чем раньше будет идти профориентация, чем осознаннее будет выбор молодых людей, тем больше вероятность, что они не только придут в профессию, но и в ней закрепятся.

В России проведут мониторинг системы наставничества для выпускников медвузов

Поэтому ряд как государственных институтов, так и общественных организаций очень серьезно включились в процесс профориентации. Союз машиностроителей России два раза в год проводит «Дни без турникетов», когда в течение месяца школьники и родители могут прийти на предприятия, пройти по цехам, инженерным центрам, своими глазами увидеть, как работает производство. Ну и, конечно же, очень важно, чтобы, придя на предприятие, молодой человек смог прижиться. Поэтому мы ввели институт наставничества.

- Почему в фокусе внимания комитета оказалась защита прав потребителей и как это связано с развитием цифровых платформ?

- Для нас было важно обеспечить сбалансированные условия для работы и равную конкуренцию для маркетплейсов и традиционной офлайн-торговли, а также настроить отношения между субъектами платформенной экономики — покупателями, продавцами, пунктами выдачи заказов и площадкой, на которой они взаимодействуют. Напряженность здесь еще сохраняется, но мы видим, что в рамках нашего экспертного совета по торговле и защите прав потребителей идет постоянный диалог с желанием найти разумный баланс. Я считаю, что пройдет совсем немного времени, и мы получим очень нужный и важный инструмент. Он будет позволять даже небольшой компании в регионе, которая выпускает не много, но очень хорошей продукции, не просто ее реализовать, а получить запрос на больший объем.

Мы решили вопрос защиты потребителя, особенно от услуг, которые ему навязывают.

Для этого применяли множество инструментов, кроме мелкого шрифта в договоре, это и агрессивный маркетинг, и введение в заблуждение.

И то, о чем мы говорили неоднократно и что уже изжито, —  когда человек, покупая через платформу, например, железнодорожный билет, не мог его приобрести, не оплатив дополнительную страховку.

С другой стороны, мы понимаем, что и нашим производителям и продавцам тоже непросто. Поэтому Минпромторг в прошлом году выделил 48 миллиардов рублей на поддержку производителей, а в этом — уже 180 миллиардов.