Межпарламентская ассамблея СНГ готовится к 35-летию
За время ее работы было принято 750 модельных законов
35 лет назад, в декабре 1991 года, было основано СНГ, а первое заседание Межпарламентской ассамблеи Содружества состоялось 15-16 сентября 1992 года в Бишкеке. Об этом вспоминали 22 мая в Таврическом дворце, где состоялось 60-е пленарное заседание МПА СНГ. Как отметила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, Содружество в те годы послужило тем самым «амортизатором», который смягчил последствия разрыва, помог сохранить бесценный человеческий капитал, уникальные кооперационные цепочки и, что особенно важно, саму ткань многовековых братских отношений между государствами на постсоветском пространстве.
13 новых документов
Валентина Матвиенко напомнила о событиях 35-летней давности: «В декабре 1991 года, в сложнейший, драматичный момент истории, когда рушились не только политические конструкции, но и устоявшиеся десятилетиями экономические и человеческие связи, главы наших государств приняли решение, которое позволило направить огромную энергию перемен, стремление народов к самостоятельности в русло мирного, цивилизованного диалога». На заседании присутствовал человек, внесший огромный вклад в создание и становление МПА СНГ, Медеткан Шеримкулов, который тогда возглавлял Верховный Совет Кыргызской Республики. В своем выступлении он предложил в сентябре 2027 года в память об историческом событии провести заседание МПА СНГ в Бишкеке.
Губернатор Петербурга Александр Беглов в свою очередь напомнил слова Президента России, отметившего, что благодаря СНГ удалось не только сохранить, но и по многим направлениям усилить экономические и гуманитарные связи между странами, имеющими общую историю и общие ценности: «Роль Межпарламентской ассамблеи СНГ в этом неоценима. Под руководством Валентины Матвиенко она ведет важную практическую работу — дает возможность странам СНГ говорить на одном правовом языке. Это основа успешного развития Содружества», — отметил он.
На самом юбилейном заседании было принято 13 модельных законов, вместе с которыми пакет принятых документов МПА СНГ достиг 750. Среди этих тринадцати — документ о противодействии семейно-бытовому насилию. В модельном законе вводятся основные понятия, связанные с этим жестоким явлением, описываются меры поддержки жертв и варианты разрешения проблем. Например, говорится, что пострадавший может получить социальную и психологическую помощь в государственных и социальных учреждениях. А органы внутренних дел или суды могут выдать защитное предписание. Этим документом агрессору может быть запрещено вступать в контакты с пострадавшим, звонить или посылать сообщения и даже выяснять место пребывания жертвы.
Другой модельный закон касается защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Его необходимо было актуализировать, так как с момента принятия в декабре 2009 года в странах СНГ и в мире произошло развитие цифровых медиа. Поэтому в документ добавили ряд новых положений, например связанных с использованием алгоритмических систем, целенаправленно формирующих информационные ленты, рекомендации и иной контент, способный причинить вред здоровью и развитию ребенка, даже при условии безвредного характера исходной информации, а также оказывающих скрытое психологическое и нейрофизиологическое воздействие.
Также расширена сфера действия закона за счет включения в нее отношений по несанкционированному сбору, обработке или использованию каким-либо иным образом персональных данных, цифровых следов и биометрической информации для оказания вредного воздействия на здоровье и развитие ребенка или с иной корыстной или противоправной целью.
На страже здоровья и долголетия
Отдельный блок вопросов на заседании посвятили теме Года охраны здоровья в Содружестве Независимых Государств. Министр здравоохранения России Михаил Мурашко отметил, что, вопреки политическим штормам и экономическим вызовам, объявление Года охраны здоровья — наглядный шаг в стремлении государств сберечь жизни людей, укрепить их здоровье и самое главное — сконцентрироваться на народоприумножении наших стран.
«В основе медицинских систем стран СНГ лежит единый фундамент, историческая модель Николая Александровича Семашко», — напомнил Михаил Мурашко. Министр здравоохранения России отметил, что именно то, что наши медицинские школы десятилетиями скреплены общими принципами и подходами, позволяет разговаривать специалистам на одном языке. Он сообщил, что прочная сеть соглашений о сотрудничестве между медицинскими учреждениями насчитывает более 880 договоров.
Среди вызовов настоящего и будущего, над которыми стоит работать, он выделил проблему ожирения, в том числе среди детей: «В рамках борьбы с этим тяжелым недугом созданы специальные подразделения, которые оказывают помощь, помогая избежать пациентам инфарктов, инсультов и злокачественных образований. Ожирение сегодня становится бичом и для детского населения», — заявил Михаил Мурашко.
Валентина Матвиенко подчеркнула, что охрана здоровья населения может осуществляться только комплексно, в условиях социальной стабильности, экологического благополучия, расширения доступа к получению медицинской помощи всех категорий населения. Спикер Совета Федерации сообщила, что всего за годы работы Ассамблеи было создано более 50 документов по этой теме, среди которых есть модельные законы о страховой медицине, донорстве органов, психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании, о цифровом здравоохранении и другие.
В сложный период распространения коронавируса Совет МПА СНГ принял постановление, направленное на обеспечении мер по противодействию пандемии. А в перспективный план включены модельные законы «О донорстве крови и ее компонентов» и «О радиационной безопасности в медицине», а также разработка модельного Кодекса о здравоохранении.
Памяти Великой Победы
Одним из результатов масштабной работы, проведенной в год 80-летия победы в Великой Отечественной войне по поиску и сбору материалов, отражающих вклад народов Советского Союза в достижение Великой Победы, стал выпуск сборника «Республики — фронту», презентацию которого организовали в залах Таврического дворца. Этот проект реализовал Совет безопасности России.
Заместитель секретаря Совбеза Алексей Шевцов рассказал, что в итоге были оцифрованы тысячи архивных документов. А сделано это было для того, чтобы не допустить попыток переписать историю и обесценить вклад советской Красной армии в победе наш фашизмом: «Геополитическими оппонентами используется широкая сеть НКО, СМИ, блогеров для создания и распространения антиисторических фальшивок. Информационные вбросы выпячивают исключительно вклад своих стран в победу наш фашизмом», — отметил Шевцов.
Он привел в пример один из сюжетов, в котором рассказывалось, что освобождали узников Освенцима не бойцы Красной армии, а некие абстрактные союзники. Он подчеркнул, что в самой Германии — самый высокий показатель признания решающего вклада СССР в разгром нацистов — 28 процентов. В Великобритании с этим согласны только 17 процентов, а в США — 18 процентов. Фальсификаторы всех мастей при этом пытаются распространить искаженные трактовки на пространстве СНГ в попытках разорвать братские связи между народами.
Валентина Матвиенко напомнила, что в конце прошлого года Президент России Владимир Путин на неформальной встрече лидеров государств СНГ в Петербурге вручил пилотные экземпляры серии «Республики — фронту» своим коллегам. И поручила передать сборники руководителям парламентов СНГ.
Ещё материалы: Валентина Матвиенко
