Как Россия сможет усилить свое влияние в Латинской Америке и на Карибах

Спустя девять лет российские законодатели были приглашены на заседание ассамблеи Парламента стран Латинской Америки и Карибского бассейна (ПАРЛАТИНО) — организации, объединяющей 23 страны макрорегиона. Как настроены к России в руководстве латиноамериканских государств, в каких сферах они готовы с нами активно сотрудничать и как усиливать пророссийское влияние на континенте? Об этом «Парламентская газета» спросила у главы нашей делегации, вице-спикера Совета Федерации Константина Косачева.

— Константин Иосифович, ПАРЛАТИНО, самая большая из трех межпарламентских организаций Латинской Америки, впервые за долгое время пригласила российских законодателей принять участие в ежегодной сессии ассамблеи организации, которая прошла в Панаме в конце марта. С чем это было связано?

— Действительно, соглашение о сотрудничестве Федерального Собрания РФ и ПАРЛАТИНО было подписано еще в 2013 году. И первое время после подписания этого документа наши контакты носили довольно интенсивный и регулярный характер. Но после событий 2014 года и особенно после начала СВО в 2022 году часть стран — участниц ПАРЛАТИНО, которая находится под американским влиянием и в силу этого занимает антироссийские позиции, предприняла усилия, чтобы поставить наш диалог на паузу.

Всего в организацию сейчас входят 23 латиноамериканских государства и еще три подмандатные территории региона, находящиеся под управлением Нидерландов. И из этого состава около двух третей от общего количества стран-участниц можно поставить в разряд государств, которые относятся к России либо нейтрально, либо недружественно. Наших союзников, к сожалению, в ПАРЛАТИНО не так много. А последние девять лет, начиная с 2017 года, контактов у нас не было в принципе. Способствовало такому положению вещей еще и то, что штаб-квартира организации находится в Панаме — стране, занимающей по отношению к России недружелюбные позиции.

Ситуация стала меняться два года назад, когда ПАРЛАТИНО возглавил Роландо Гонсалес Патрисио, представитель Республики Куба. Хотел бы искренне высказать слова признательности в его адрес — кубинский коллега сумел развернуть позицию руководящих органов организации в пользу возобновления диалога с российским парламентом. И в 2026 году мы впервые за последние годы получили приглашение принять участие в сессии Ассамблеи ПАРЛАТИНО в Панаме.

— Каковы итоги работы российской делегации на этой сессии?

Для России как мировой державы важны контакты по всем векторам нашей внешней политики — вне зависимости от географической близости или отдаленности тех или иных регионов.

Стоит признать, что латиноамериканский регион, скажем так, не избалован вниманием всех российских ветвей власти. Можно сказать, что для этого региона США находятся слишком близко, а Россия — увы, слишком далеко. И это имеет для нас последствия. Скажем, в Межпарламентском союзе, где работают шесть геополитических групп, наиболее недружественные к нам позиции ожидаемо занимает объединение западных стран «12 плюс». А вот на втором месте по не дружественности к России я бы поставил латиноамериканскую группу в МПС. Это несправедливо и неправильно, и сложившуюся ситуацию нужно исправлять, в том числе с опорой на наших друзей-единомышленников в регионе.

— Давайте перечислим, кто к ним относится?

— Это, конечно, Бразилия, которая входит в объединение БРИКС, это Куба, дружбой с которой мы гордимся, это Никарагуа, это по-прежнему Венесуэла. Также сейчас у нас выстраиваются очень хорошие отношения с Мексикой и еще рядом других государств региона.

На мой взгляд, усилия нашей парламентской дипломатии, конечно же, должны быть направлены на то, чтобы разъяснять наши позиции тем парламентариям, которые открыты к российским аргументам и готовы влиять на подходы официальных властей своих стран к выстраиванию взаимоотношений с Россией.

— С представителями каких стран во время визита в Панаму нашей делегации удалось встретиться в двустороннем формате?

— Состоялась отдельная встреча между мной и председателем ПАРЛАТИНО, — передал ему приглашение от председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко посетить Россию, которое господин Гонсалес с благодарностью принял. Планируется, что этот визит состоится уже в конце апреля, во время которого мы продолжим диалог, как нам теперь на более системном уровне выстраивать отношения между Федеральным Собранием РФ и ПАРЛАТИНО.

Также мы провели в Панаме двухсторонние встречи с представителями десяти стран, то есть более чем с половиной участников сессии, учитывая, что на этот раз приехали делегации из 17 государств. Отметим, что делегация Панамы, страны — организатора сессии, уклонилась в лице своих парламентариев от двухсторонней встречи с российской стороной. Оставляем это, что называется, на их совести.

— Как в целом принимали в ПАРЛАТИНО наших парламентариев после долгого перерыва?

— Прием был очень достойным — нам предоставили трибуну ассамблеи для изложения российских позиций, места в президиуме, в зале был поднят флаг России. Отмечу, что в выступлениях других делегаций недружественных высказываний в адрес России не было и, что важно, не звучала и украинская тема.

Замечу, что на фоне наиболее, казалось бы, актуальных для региона событий в Венесуэле, Кубе, на более отдаленном географически Ближнем Востоке большинство делегаций предпочли никак не упоминать в своих выступлениях страну под названием США. Это еще раз подтверждает, что большинство государств Латинской Америки сегодня находится под прямым американским давлением и влиянием — мы помним, что уже при действующей администрации Белого дома фактически возобновлена так называемая доктрина Монро, которая предусматривает исключительное влияние США в Карибском и Латиноамериканском регионе. Увы, многие государства региона готовы с такой тенденцией соглашаться, потому что взамен получают от Вашингтона и политическое покровительство, и экономическую поддержку, которую многие страны для себя рассматривают как ключевую.

С моей точки зрения, все это является следствием как гиперактивной политики США в регионе, так и недостаточной активности в нем нашей страны. И через восстановление диалога с ПАРЛАТИНО мы твердо намерены эту ситуацию выправлять.

— Можете назвать страны Латинской Америки и Карибского бассейна, которые сейчас проявляют наибольшую заинтересованность в налаживании конструктивного и предметного сотрудничества с Россией?

— Называть их пока рано, но, думаю, к тем странам, которые мы перечислили выше, можно прибавить еще минимум пять государств, которые проявляют активный интерес к сотрудничеству с Россией.

— В каких сферах хотят с нами взаимодействовать страны региона?

Кроме того, я бы не стал недооценивать значение гуманитарного сотрудничества — в Латинской Америке, Карибском бассейне крайне заинтересованы в подготовке квалифицированных кадров, и обучение в России для молодежи из этих стран является очень перспективным развитием сотрудничества.

Читайте также:

• Сенатор Константин Косачев рассказал, как избежать военного сценария в ситуации вокруг Гренландии