Детские омбудсмены смогут подавать в суд на чиновников
Уполномоченный по правам ребёнка при Президенте РФ и детские омбудсмены в регионах получат больше прав и возможностей.
В частности, они смогут направлять мотивированные предложения в государственные органы для привлечения к уголовной ответственности тех, кто нарушает права ребёнка, обращаться в Госдуму с инициативами по внесению изменений в законы в интересах детей, а также посещать без предупреждения учреждения ФСИН. Соответствующий пакет из трёх инициатив Президента Госдума единогласно приняла в первом чтении 13 ноября.
Документы, главный из которых — проект закона «Об уполномоченном по правам ребёнка», представил депутатам полпред главы государства в Госдуме Гарри Минх. Должность детского омбудсмена предусмотрена Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», а деятельность уполномоченного регулируется указами главы государства.
Согласно новым инициативам, детский омбудсмен должен быть не моложе 30 лет, не может являться депутатом или сенатором, депутатом регионального заксобрания и членом политической партии. Уполномоченный будет назначаться на свою должность главой государства на 5 пять лет, и работать больше двух сроков подряд ему будет запрещено.
Минх отметил, что на правозащитника в данном случае возлагается функция по обеспечению гарантий государственной защиты прав и законных интересов детей, реализации и соблюдению прав и законных интересов детей государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
В законопроектах сказано, что уполномоченный сможет предлагать членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы принять те или иные законопроекты, направленные на защиту прав детей. Кроме того, при подаче иска в суд, уполномоченные будут освобождены от уплаты пошлины.
Выступая с содокладом, заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина напомнила, что ранее являлась детским омбудсменом в Московской области и потому точно знает, что инициативы президента очень долгожданны и нужны.
«На документы поступили положительные отзывы из 58 регионов, инициативы поддержало правовое управление Госдумы и Комитет палаты по государственному строительству законодательству», — отметила парламентарий.
Алексей Куринный из КПРФ спросил у Гарри Минха, не много ли это: два срока по пять лет и не стоит ли дать возможность детским омбудсменам права законодательной инициативы?
В ответ полпред заявил, что ограничение не более двух сроков и их длительность — известная практика. «Делать более короткие отрезки не нужно, а то мы превратим эту важную должность в спринтерскую», — объяснил полпред Президента. По поводу возможности для детских омбудсменов вносить законодательные инициативы Минх считает, что это излишне, так как уполномоченные смогут предлагать Госдуме свои законодательные идеи.
Зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов отметил, есть пожелания к работе всех уполномоченных в РФ. «В частности, мы уверены, что нужно дать им возможность как обладателям конституционной должности, вносит законодательные инициативы на рассмотрение в Госдуму», — отметил Нилов. Он считает, что не только детскому омбудсмену, но и уполномоченному по правам человека в РФ, а также уполномоченному по правам предпринимателей необходимо дать такую возможность. Кроме того, депутат считает, что пересылка документов, которые отправляют омбудсмены в те или иные органы власти, — пустая работа, потому что ею могут граждане и сами заниматься. «То, что сейчас у уполномоченных появится возможность конкретно действовать — подать в суд — необходимое новшество», — добавил Ярослав Нилов.
В свою очередь первый заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева («Единая Россия») отметила, что уполномоченные смогут вести профилактическую работу, предупреждать беззаконие в отношении детей. «Будущие законы позволят более эффективно анализировать действующее законодательство, и совместная работа поможет нам повысить ответственность тех, кто не выполняет и нарушает права детей», — подчеркнула депутат.
В 2017 году в адрес уполномоченного при Президенте РФ по правам ребёнка Анны Кузнецовой поступило 7274 обращения.
8353
